DELETE
Зачем нам прокурор? Нам прокурор не нужен.
25 комментариев
Уважаемые коллеги!
Второй раз сталкиваюсь с данным вопросом. В дело, возбужденное по иску физлица о признании гражданско-правового договора трудовым вступает прокурор. Вроде бы на основании ст. 45 ГПК РФ. Хотя по этой категории споров прокурор участвовать в процессе не должен. Судом, как в случае вступления в процесс третьих лиц, в этом случае определение не выносится, обжаловать нечего. Остаются устные возражения представителя, да толку немного. Как исключить участие прокурора в процессе в этом случае? Кто-нибудь сталкивался с этим на практике или есть какие либо мысли на этот счет? Конечно, чтобы был положительный результат.
25 комментариев
Подписаться
Донаты ₽
Комментарии: 25
Отписаться от обсуждения
Подписаться на обсуждения
Все до чего я додумался по этому поводу, в прошлый раз излагаю ниже:
ОТЗЫВ
на кассационное представление прокурора
Ознакомившись с кассационным представлением прокурора, считаю необходимым обратить внимание суда на следующее.
Истцами А. и Б. в N-ский районный суд заявлены требования к ОАО «…» о признании гражданско-правовых договоров поручения трудовыми. Судом дела объединены в одно производство. (Такого-то числа), в судебный процесс вступил прокурор района. Считаю, что прокурор вступил в дело в нарушение требований закона по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Как упоминалось, предметом иска были требования о признании гражданско-правового договора трудовым, в соответствии со ст. 11 ТК РФ. Ни часть 3 статьи 45 ГПК РФ ни иные федеральные законы не наделяют прокурора правом вступления в процесс по указанной категории дел. Участие прокурора по делам о восстановлении на работе согласно ч. 3 ст. 45 ГПК РФ должно быть основано на наличии трудовых отношений в соответствии с заключенным трудовым договором и его расторжением по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ), что в случае с А. и Б. отсутствовало. Кроме того, иск был заявлен к ОАО «…», которое является транспортной организацией. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О прокуратуре» в систему прокуратуры помимо Генеральной прокуратуры и прокуратур субъектов РФ, входят специализированные прокуратуры и, в частности, транспортная прокуратура, которая полномочна осуществлять надзор за соблюдением законодательства на предприятиях транспорта, и, следовательно, участие прокурора районной (города) прокуратуры в судебном заседании по иску к транспортной организации не входит в его компетенцию.
Таким образом, прокурор N-ского района вступил в процесс в нарушение требований закона, и его кассационное представление должно быть признано, как поданное лицом, не имеющим права на обращение в суд второй инстанции по рассмотренному N-ским районным судом делу и не подлежащим рассмотрению в кассационной инстанции.
ДАЛЕЕ ИДЕТ ТЕКСТ ВОЗРАЖЕНИЙ ПО СУЩЕСТВУ ТРЕБОВАНИЙ.
Сейчас рассмотрение по первой инстанции.
Правильным путем идёте, товарищи! (С)
Согласен с Вами, Виталий Васильевич.
Как "достают" подобные прокуроры в СОЮ...
))
У меня две разных прокурорши, сменявшие друг друга в процессе в Нагатинском суде, на моё ходатайство о привлечении в качестве соответчика (по иску третьих лиц о возмещении вреда в результате ДТП) второго водителя (невиновного - в самом ДТП, но - виновного на 100% в наступлении тяжести последствий для здоровья истицы - своей матери, которую вёз непристёгнутой (!), будучи сам пристёгнут!) на основании ч.3. ст. 1079 ГК - сообщили, что согласно судебной практики вред взыскивается с виновного в ДТП, посему - следует отказать!...
И суд - ПОДДЕРЖАЛ (!) эту позицию!!!... Нет слов... юриста...
((
Остались только пехотного офицера...
))
Или я чего не знаю, - тогда где такую практику почитать? Может ,кто подскажет, коллеги?...
Не то, чтобы в поддержку прокуратуры, но для дискуссии попробую разрушить единомыслие об отсутствии полномочий прокурора в указанном иске. Почему вы, коллеги, не усматриваете связь в следующем.
Перечень случаев, по которым прокурор вправе вступать в процесс и давать заключение, не исчерпывающий. Согласно ч.3 ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам... А ТАКЖЕ В ИНЫХ СЛУЧАЯХ, предусмотренных ГПК И ДРУГИМИ федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.
В соответствии с ч.4 ст. 353 ТК РФ (другой федеральный закон) государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. Одним из полномочий прокурора является надзор. Согласно ст. 21 и ст. 26 Закона о прокуратуре предметом надзора являются соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, в том числе и органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также соблюдение прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Отсюда резюме: так почему прокурор не может вступить в указанный процесс на основании ч.3 ст. 45 ГПК РФ, если в этом процессе усматривается нарушение трудового законодательства и прав человека и гражданина руководителем организации с иском к которой обратился этот гражданин?
Уважаемый Вячеслав Алексеевич!
Отсылочная норма к другими федеральным законам означает лишь то, что этими законами может быть установлено именно право/обязанность прокурора на вступление в гражданский процесс - например, ст. 70, ст. 125 СК РФ.
Осуществление надзора не влечёт автоматически право на вступление в процесс с дачей заключения. Иначе на основании Вашей аргументации можно обосновать право прокурора на вступление в любое дело.
Не зря законодатель предусмотрел вступление прокурора в процесс только по наиболее важным делам, связанным с наиболее важными конституционными правами граждан - выселение, восстановление на работе, защита прав детей.
По всем остальным делам участие прокурора, а главное - его ЗАКЛЮЧЕНИЕ - явное нарушение принципа равенства и состязательности сторон в гражданском процессе.
Согласен с Вячеславом Алексеевичем. Добавлю и свои 5 копеек. Про транспортную прокуратуру лучше сразу уберите из отзыва, а то, если продолжить размышлять в том же направлении о полномочиях горрайспецпрокуратур можно додуматься, что велосипедист-убийца совершает преступление на транспорте=).
Каким образом заключение прокурора нарушает равенство и состязательность? Вообще-то прокурор не является стороной по делу, а своим заключением обеспечивает законность и обоснованность решения по делу, поскольку в случае несогласия прокурора с судьей, будет кас. представление.
Список основани