Административная ответственность по части 2 ст. 19.15 КоАП РФ
Ситуация:
25 апреля 2009 года начальником отд. ФМС был составлен протокол в отношении гражданки за то, что (цитирую): "...содержит без паспорта своего сына, 11.03.1995 г. р. с 11.04.2009 г.". Дело рассмотрено составителем протокола через двадцать минут после составления протокола, гражданска признана виновной по части 2 ст. 19.15 и подвергнута штрафу в раземер 2000 руб.
Дополнительная информация:
Состав семьи виновной 4 человека, в том числе дееспособный муж, и двое детей, включая сына, которому 11.03.2009 года исполнилось 14 лет.
Проживают в частном доме, собственником которого является их родственник. Письменно договор найма жилого помещения не оформлен.
Казус:
Часть 2 ст. 19.15 КоАП РФ устанавливает "...а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства".
ЗАНИМАЕМОМ ИМ ПОМЕЩЕНИИ... (см. продолжение)
Каково определение "занимаемого гражданином жилого помещения"?
Означает ли это, что таковым гражданин признаётся:
- когда он самовольно вселился в жилое помещение, а потом к нему подселился без паспорта подросток 14-ти лет, который 14 дней назад должен был получить паспорт?
- когда гражданин вселился в номер гостиницы, а к нему подселился дядя без паспорта (ведь в диспозиции указано "а равно")?
- когда собственник дома вселил сначала гражданина с паспортом, и этот гражданин приобрёл статус гражданина занимающего жилое помещение, а потом к нему подселили ещё гражанина (гражданку) без паспорта? И. т. д.
Не слишком ли вольное определение "гражданина, занимающего жилое помещение"? Не противоречит ли это определение антикоррупционной направленности? Спасибо всем!
Продолжение в сообщениям 1 и 2.
Какова, по вашему мению, перспектива обжалования постановления по делу об а. п.?
Соответствует ли часть 2 ст. 19.15 КоАП РФ Конституции РФ?
Имеется ли судебная практика по данной проблеме?
Моё мнение: прилечённая к административной ответственности гражданка не является субъектом данного правонарушения.
Виктор Михайлович! Меня применение на практике этой статьи тоже интересовало. Тема: "Проживание ребенка без регистрации". Как то заглохла дискуссия, так и не начавшись. Боюсь, эта тема не интересна участникам сайта.
В моей практике было два случая обжалования по данной статье, я думаю Что в Вашем случае при обращении в мировой суд Вы имеете все шансы.
Мне больше всего понравилась фраза "содержит без паспорта своего сына". По сути в ней и заключена простая истина - отсутствие события правонарушения, поскольку "содержание без паспорта" не является правонарушением по буквальному смыслу рассматриваемой статьи. А вообще в этом постановлении выражена вся косноязычность милицейского мышления - "содержать сына" вовсе не означает с паспортом или без такового...
С уважением