Чиновники и депутаты не считают, что закон «об иностранных агентах» противоречит Конституции РФ.

В первой жалобе российской НКО на закон «об иностранных агентах», которую подал Костромской центр поддержки общественных инициатив, было указано, что он нарушает ряд статей Конституции РФ. В частности, статьи, гласящие, что »никто не обязан свидетельствовать против себя самого», «право на объединение» и что граждане «имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей».

Особые нарекания со стороны общественников вызвала размытость понятия «политическая деятельность». В жалобе федерального омбудсмена указано, что ряд терминов (в том числе «политическая деятельность») не отвечают требованию правовой определенности. Кроме того, общественники считают неадекватной меру ответственности за нарушение данного закона.

Заместитель Генпрокурора РФ Сабир Кехлеров, по сообщению газеты «Ведомости», в отзыве подчеркнул, что в действующем законодательстве широко используется термин «агент», а дополнительные требования к НКО, получающим зарубежное финансирование, не являются свидетельствованием «против себя». С точки зрения Кехлерова, это нужно лишь для организации контроля. Представитель прокуратуры также указал в отзыве, что «политической деятельностью», согласно подготовленным надзорным ведомством поправкам, нужно считать любую попытку воздействия на принятие решений государственными органами.

В Минюсте, в свою очередь, считают, что реестр «иностранных агентов» не ограничивает организации третьего сектора в правах, а «обеспечивает стабильность гражданского оборота». Уяснить, что такое «проводимая государственными органами политика», отмечает в отзыве министерство, можно посредством нормативных правовых актов. В качестве примера Минюст приводит закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» и указ Президента РФ о стратегии национальной безопасности. Это, считают в министерстве, снимает претензии относительно того, что термины закона не отвечают требованию правовой определенности.

По мнению Минюста, объем иностранного финансирования, полученный российскими НКО, объясняет запрос на прозрачность деятельности организаций третьего сектора со стороны общества.

В Комитете Государственной думы РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций уверены, что жесткие административные санкции за нарушение закона «об иностранных агентах» говорят об «особой защите государством отношений в области регулирования НКО».

Лишь юристы Дальневосточного федерального университета посчитали, что «оспариваемые законоположения ограничивают конституционные права на объединение, свободу деятельности общественных объединений, конституционные принципы идеологического многообразия и юридического равенства». Закон «об иностранных агентах», с их точки зрения, характеризуется «чрезмерным правовым регулированием», которое подходит скорее для политических партий.

Адвокат Межрегиональной ассоциации правозащитных организаций »Агора» Рамиль Ахметгалиев выразил сожаление, что ведомства упускают возможность исправить закон «об иностранных агентах». По мнению эксперта, высказанная в отзывах ведомств точка зрения лишь подтверждает, что закон «об иностранных агентах» «носит репрессивный характер».

Конституционный суд РФ рассмотрит жалобы на закон «об иностранных агентах» 6 марта. Ранее Костромской центр поддержки общественных инициатив направил жалобу председателю Конституционного суда РФ Валерию Зорькину на затягивание рассмотрения обращения по поводу закона «об иностранных агентах».