КАКИХ ДЕТЕЙ МОЖНО УСЫНОВИТЬ

С комментариями Рудова А.Г.

Пункты 2 и 3 статьи 124 Семейного кодекса РФ разъясняют:

«2. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований абзаца третьего пункта 1 статьи 123 настоящего Кодекса, а также с учётом возможности обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

3. Усыновление братьев и сестёр разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей».

Кроме того, пункт 2 Правил усыновления, введённых Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 275, устанавливает:

«Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых:*

– умерли;

– неизвестны;

– признаны судом безвестно отсутствующими или объявлены умершими;

– признаны судом недееспособными;

– лишены судом родительских прав;

– дали в установленном порядке согласие на усыновление;

– по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают более 6 месяцев совместно с ребёнком и уклоняются от его воспитания и содержания.»

Ребёнок, родители которого неизвестны, – это ребёнок, подкинутый или оставленный в учреждении родителями, не имевшими документов и личность которых установить не удалось. Чаще всего такая ситуация возникает при рождении ребёнка, брошенного матерью, не имевшей документов и самовольно покинувшей медицинское учреждение. Факт подкидывания удостоверяется актом о подкидывании, а факт оставления в учреждении актом об оставлении, составленном в этом учреждении. В свидетельстве о рождении такого ребёнка в графах «родители» стоят прочерки.

Ребёнка, у которого родители или единственный родитель признаны недееспособными, безвестно отсутствующими или объявлены умершими, можно усыновить сразу после вступления решения суда в силу. А в случае лишения родителей родительских прав, только спустя 6 месяцев с момента вступления решения суда в силу, так как это время даётся родителям ребёнка на восстановление в родительских правах.

Больше всего вопросов возникает при даче родителями согласия на усыновление, особенно в ситуациях, если родители уклоняются от исполнения родительских обязанностей.

Согласие родителей на усыновление ребёнка должно быть выражено в заявлении, заверенном нотариусом или руководителем организации, в которой находится ребёнок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства. Согласие на усыновление может быть выражено родителем и непосредственно в суде, однако такие ситуации крайне редки* .

Стоит иметь в виду, что согласие родителя на усыновление может иметь ограниченный срок или быть бессрочным. В случае оставления матерью ребёнка в учреждении, администрация, как правило, требует от матери написать заявление, в котором срок действия согласия не установлен и право выбора усыновителя оставлено за органами опеки и попечительства. Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребёнка до вынесения решения суда о его усыновлении.

При усыновлении ребёнка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, помимо их согласия, также необходимо согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) – согласие органа опеки и попечительства.

Для усыновления детей, находящихся под опекой государства, требуется письменное согласие руководителей организации, в которой находится ребёнок. Если ребёнок находится под опекой частного лица (лиц) – опекуна, приёмных родителей, патронатного воспитателя, - то требуется его согласие на усыновление. В некоторых случаях суд вправе в интересах ребёнка вынести решение о его усыновлении без согласия опекунов ребёнка**.

Уклонение родителей от воспитания своих детей требуется доказать в суде. Отдельного слушания для этого проводить не нужно, всё происходит в процессе установления усыновления.

Наиболее часто встречающиеся на практике ситуации таковы:

− одинокая мать оставила ребёнка на полное государственное обеспечение по заявлению, не поддерживает контактов с ребёнком более 6 месяцев***;

− родители отказываются взять ребёнка из учреждения, не участвуют в его воспитании и содержании;

− ребёнок воспитывается у родственников, родители не проявляют интереса к ребёнку, не выплачивают средства на содержание ребёнка.

Ребёнка родителей, ограниченно дееспособных, ограниченных в родительских правах или отбывающих наказание в местах лишения свободы, усыновить без их согласия нельзя, они должны дать согласие или быть лишены родительских прав. В подавляющем большинстве случаев добиться согласия на усыновление от заключённых невозможно, и не по причине большой любви к детям, а преимущественно потому, что наличие ребёнка – это возможность получить условно-досрочное освобождение. Дача согласия на усыновление ребёнка лишает их возможности претендовать на досрочное освобождение. Однако такого ребёнка можно принять под опеку, передать в приемную семью и согласия его родителей на это не требуется. Если отбывающий наказание родитель был осуждён за преступления против семьи и ребёнка, то это является основанием для лишения его родительских прав.

* Статья 129 Семейного кодекса РФ

** Статья 131 Семейного кодекса РФ

*** П. 4 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 08 июля 1944 г.