вопросы гражданства Украины

Получение разрешения на постоянное проживание в Германии (ПМЖ) для граждан Украины вовсе не означает получение ими гражданства Германии и автоматическую утрату гражданства Украины. Закон Украины «О гражданстве Украины» устанавливает в качестве оснований для утраты или потери гражданства Украины следующее: в результате выхода из гражданства, в результате потери гражданства, по основаниям, предусмотренным международными договорами.

В своё время на российском телевидении была программа «Угадай мелодию». Два игрока вставали друг против друга и заявляли: «я угадаю эту мелодию с 7 нот», «а я с 5» и т.д.. Почему вспомнилась это передача? Просматривая юридические сайты и форумы, часто приходится сталкиваться с обещаниями фирм: «мы оформим вам выход из гражданства за 2,5 месяца», «а мы оформим вам выход из гражданства за 3 месяца». Честно сказать, нам не известны случаи в нашей практике, когда вопрос выхода из гражданства решался за 2,5 или за 3 месяца. По нашему предположению, такие предложения могут исходить не от юридических, а от посреднических фирм. И ситуация может обстоять таким образом, что посредники предоставят Вам справку, полученную от чиновника в Украине (разумеется, не безвозмездно) о том, что вы не являетесь гражданином Украины. Однако, все представленные немецким чиновникам документы могут быть проверены. И, в случае обнаружения несоответствия представленного документа действительности, вас могут ожидать весьма серьёзные последствия. Другой вариант: для ускорения процедуры выхода из гражданства вам предлагается миновать консульское учреждение в стране пребывания и подать документы непосредственно в МВД Украины. Разумеется, для этого вы должны приехать в Украину. При этом, вы должны там оставаться в течение всего времени оформления процедуры выхода из гражданства. И в том случае, если вы имеете работу в Германии, за период нахождения в Украине, вы можете её потерять. И второй вопрос – каким образом вы сможете вернуться в Германию? Ведь Ваш паспорт, дающий вам право на пребывание в Германии, будет признан недействительным.

Всё дело в том, что в соответствии с законодательством Украины выход из гражданства предполагает несколько этапов. Во-первых, ваше пребывание в Германии должно быть законным, и вы должны иметь здесь постоянный вид на жительство. Второе – вы должны встать на консульский учёт в консульском отделе посольства Украины в Германии – условие обязательное и закреплено в законе. Третье – вы должны иметь гарантийное письмо со стороны иностранного государства, что оно готово дать вам свое гражданство. А дальше начинается сама процедура оформления выхода из гражданства Украины: вы лично (можно через представителя, но на основании нотариально удостоверенной доверенности; если доверенность сделана у немецкого нотариуса, она должна быть легализована в установленном порядке и переведена на украинский или русский язык) подаёте документы, перечень которых имеется на сайте посольства Украины в Германии, в консульское учреждение по месту вашего жительства. Консульство выдаёт вам справку о том, что документы от вас приняты, и направляет их с соответствующим сопровождением посредством дипломатической почты в Департамент консульской службы в Украине. После этого Департамент консульской службы в Украине передаёт ваши документы в Министерство внутренних дел Украины для проведения проверки об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении вашего заявления о выходе из гражданства Украины. Что может послужить основанием для оказа? Выход из гражданства Украины не допускается, если лицо, которое ходатайствует о выходе из гражданства, в Украине привлечено в качестве обвиняемого в уголовном деле или в Украине есть обвинительный приговор суда в отношении этого лица, который вступил в силу и подлежит выполнению. Проверка проводится тщательно и занимает довольно продолжительное время.

После проведения проверки и получения положительного результата, документы направляются в Службу гражданства Секретариата Президента Украины, где они проходят регистрацию и передаются для рассмотрения в комиссию по вопросам гражданства. Комиссия рассматривает ваше заявление на своём заседании, которые проводятся 1 раз в два месяца. И только после рассмотрения заявления комиссией и принятия положительного решения, оно передаётся Президенту Украины. Президент подписывает Указ о Вашем выходе из гражданства Украины. И только с момента вступления Указа в законную силу вы будете считаться вышедшим из гражданства Украины. Но и это ещё не всё. Указ должен быть зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины, а затем соответствующие распоряжения поступают в консульское уреждение в Германии. Консульское учреждение, получив эти распоряжания, направляет вам письмо с просьбой в течение двух недель (срок также определён законодательством) лично явиться в консульство и сдать свой загранпаспорт. Вам выдаётся справка о том, что вы больше не являетесь гражданином Украины и ваш паспорт недействителен.

Вот такова, собственно, процедура выхода из гражданства Украины. Законом Украины «О гражданстве Украины» срок для прохождения этой процедуры определён в один год. А чиновники, как известно, могут нарушить установленный срок только в сторону его увеличения, но, опять же, только в случаях, специально указанных законом. В идеале процедура занимает от 14 до 16 месяцев.

Есть ли возможность сократить этот срок? Возможность есть. В конце концов, чиновники тоже люди и всегда могут пойти вам навстречу.

Наша клиентка обратилась в адвокатскую канцелярию с просьбой заняться вопросом её выхода из гражданства Украины, так как сама она работает и не имеет времени на стояние в очередях в консульских учреждениях. Причина её обращения была не только в этом. Часто люди, обращающиеся в официальные учреждения, сталкиваются с трудностями, которые связаны с возникающим непониманием между чиновником и заявителем: человек не всегда понимает, какие документы ему следует представить, как их правильно оформить, какие запросы и куда направить. Это связано с тем, что официальный язык чиновника несколько отличается от того, на котором привык изъясняться обыватель. То, что вполне обычно для « человека при исполнении», обывателя ставит в тупик. Помощь адвоката в этом случае состоит в том, чтобы «перевести» официальный язык на вполне доступный для понимания, истребовать из официальных учреждений недостающие документы, подготовить необходимый пакет документов, дать разъяснения клиенту, для чего тот или иной документ необходим.

Получив от клиентки нотариально удостоверенную доверенность, мы подготовили пакет необходимых документов и подали их в консульское учреждение. В дальнейшем мы держали на строгом контроле прохождение всей процедуры. Разумеется, мы не осуществляли контроль за работой чиновников – такого права мы не имеем. Но на всех стадиях продвижения документов мы направляли запросы и ходатайства в компетентные органы с просьбой сообщать, на какой стадии находится рассмотрение заявления нашей клиентки и ускорить его рассмотрение. В качестве обоснования мы указывали причины, которые и чиновниками были признаны уважительными.

Указ президента Украины о выходе нашей клиентки из украинского гражданства был издан спустя 7,5 месяцев со дня подачи заявления. Ещё пару недель ушло на передачу информации. Итого – восемь месяцев. Восемь месяцев постоянных переговоров, напоминаний и просьб. Результат – срок сокращён практически вдвое.

Когда вам обещают выполнить работу в сжатые сроки, то основные силы уйдут на то, чтобы их, эти сроки, раздвинуть. Следовательно, на само выполнение работы времени не останется и она, либо будет выполнена плохо, либо не будет выполнена вообще.

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.