Изъятие алкогольной и спиртосодержащей продукции сотрудниками полиции.

Изъятие алкогольной и спиртосодержащей продукции сотрудниками полиции.

Основания для изъятия алкогольной и спиртосодержащей продукции сотрудниками полиции. Как обжаловать изъятие алкогольной продукции? Как вернуть изъятый алкоголь? Обжалование изъятия алкогольной продукции в суд, прокуратуру и т.д.

В рамках данной статьи мы рассмотрим, какие основания предусмотрены законом для изъятия алкогольной продукции, в каких-случаях алкогольная продукция не может быть возвращена владельцу, как и куда, обжаловать изъятие алкогольной продукции сотрудниками полиции.

Итак, приступим. Для наглядности вышеуказанные вопросы мы будем разбирать на следующем примере.

В торговую точку, реализующую в числе прочих товаров алкогольную продукцию, прибыли сотрудники полиции и сообщили, что в деятельности торговой точки допущено нарушение действующего законодательства, а именно, продан слабоалкогольный напиток (например джин-тоник) в количестве 1 банки, в часы, когда реализация алкогольной продукции запрещена. После чего проверяющими была изъят в большом количестве крепкая алкогольная продукция, находившаяся в торговом павильоне (водка, коньяк и т.д.).

Разберем, имелись ли основания для изъятия сотрудниками полиции крепкой алкогольной продукции в данной ситуации. Для этого обратимся к положениям Кодекса об административных правонарушениях, регламентирующих основания и порядок изъятия. Так изъятие алкоголя является мерой обеспечения по делу об административном правонарушении. Данная мера может быть применена только в случаях прямо предусмотренных кодексом. Изъятию могут подлежать только вещи являющиеся орудием совершения административного правонарушения или предметом правонарушения.

В рассматриваемом случае предпринимателю может быть вменено совершение административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно: продажа алкогольной продукции, в часы, когда реализация алкогольной продукции запрещена согласно соответствующему закону субъекта. Таким образом предметом данного административного правонарушения является реализованная в нарушение закона алкогольная продукция – 1 банка джин-тоника. Следует вывод, что изъятая крепкая алкогольная продукция предметом вменяемого предпринимателю административного правонарушения и на этом основании изъята быть не может. Является ли она орудием административного правонарушения? Очевидно, что так же не является и изъята быть не может.

Итак, мы установили, что в рассматриваемом примере, сотрудниками полиции допущено грубое нарушение административного процесса, чем созданы препятствия для осуществления предпринимателем законной экономической деятельности.

Каким образом вернуть изъятую алкогольную продукцию?

Для ответа на этот вопрос для начала определим, что является основанием для возврата изъятого алкоголя.

Первым основанием безусловно является нарушение норм Кодекса об административных правонарушениях в части отсутствия оснований для изъятия.

Вторым основанием могут быть признаны иные нарушения требований норм КоАП РФ, допущенные при изъятии. Согласно судебной практике наиболее распространенными нарушениями являются: отсутствие полномочного представителя юридического лица при составлении протокола изъятия, отсутствие понятых, отсутствие подписей, дат и т.д..

Вместе с тем оба эти основания не могут гарантировать возврат изъятой продукции без третьего: легальность нахождения алкогольной продукции в обороте.

Так в судебной практике нередки случаи, когда суд отказывая в привлечении предпринимателя к административной ответственности по тем или иным основаниям (истечение срока давности, нарушения процедуры административного расследования) не возвращает изъятую алкогольную продукцию, руководствуясь тем, что у предпринимателя отсутствуют документы подтверждающие легальность нахождения товара в обороте: сертификаты, товарно-транспортные накладные, справки к товарно-транспортным накладным и т.д..

При совокупности трех вышеуказанных обстоятельств имеется основание для обжалования действий по изъятию алкогольной продукции в судебном порядке. Следует отметить, что обратиться в суд с соответствующим заявлением можно не дожидаясь окончания производства по делу об административном правонарушении и направления его для рассмотрения по подсудности.

В случае же если дело об административном правонарушении уже находится в производстве суда, то изъятие алкогольной продукции не может быть обжаловано в рамках отдельного производства. Доводы о незаконности изъятия будут исследованы судом при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу и учтены при принятии решения. Данная позиция была отражена в Пленуме ВАС РФ.

Так же представляется целесообразным одновременно с обращением в суд направлять жалобы на незаконные действия сотрудников полиции вышестоящему должностному лицу и в органы прокуратуры.

Если после прочтения данной статьи у Вас остались вопросы, мы готовы бесплатно проконсультировать Вас по телефону (812) 98-332-98 или принять в нашем офисе по предварительной записи.

Данный материал подготовлен юристами проекта "ПРОВЕРКИ. НЕТ"

http://proverky.net