Иностранная рабочая сила/Разрешение на работу

Порядок выдачи разрешений иностранному работнику на трудоустройство в Республике Казахстан и работодателям на привлечение иностранной рабочей силы устанавливается Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 января 2012 года № 45, а так же регулируется Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О занятости населения» и Законом Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О миграции населения».

Иностранная рабочая сила - иностранцы и лица без гражданства, привлекаемые работодателем для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, включая сезонных иностранных работников, работников трудоустраивающиеся самостоятельно, а также работников, временно переводимых в рамках корпоративного перевода;

Привлечение иностранной рабочей силы осуществляется на основании квоты, устанавливаемой Правительством Республики Казахстан.

Получение разрешение на работу не требуется для иностранцев и лиц без гражданства:

 не являющихся иммигрантами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О миграции населения», а именно: а) проезжающие через территорию Республики Казахстан транзитом в течение срока, не превышающего 5 суток; б) состоящие на воинской службе в частях, расположенных на территории Республики Казахстан; в) входящие в состав дипломатических представительств, консульских учреждений и международных организаций, аккредитованных в Казахстане; г) являющиеся представителями иностранных средств массовой информации, аккредитованных в Казахстане; д) являющиеся членами экипажей морских и речных судов, воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта, находящихся на территории Казахстана; е) пребывающие на территории Республики Казахстан в целях осуществления миссионерской деятельности.

 постоянно проживающих в Республике Казахстан (имеющих вид на жительство);

 оралманов (этнических казахов, постоянно проживавших на момент приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, прибывших в Республику Казахстан в целях постоянного проживания на исторической родине и получивших соответствующий статус);

 бизнес-иммигрантов (иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Республику Казахстан с целью осуществления предпринимательской деятельности);

 получивших статус беженца или лица, ищущего убежище;

 являющихся иммигрантами, прибывающими по гуманитарным мотивам (волонтеры, прибывающие для оказания услуг в сфере образования, здравоохранения и социальной помощи на безвозмездной основе; прибывающие в рамках международных договоров с целью оказания благотворительной, гуманитарной помощи и предоставления грантов);

 осужденных по приговорам судов Республики Казахстан к лишению свободы, условно, к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества;

 являющихся жертвами торговли людьми на период производства по конкретному уголовному делу, связанного с торговлей людьми, до вступления в законную силу приговора суда;

 въезжающих в Республику Казахстан с целью воссоединения семьи, достигших совершеннолетнего возраста, являющихся супругом (ой) гражданина Республики Казахстан и состоящих не менее 3 лет в браке;

 обучающихся по очной форме обучения и одновременно работающих в учебных заведениях Республики Казахстан в свободное от учебы время;

 находящихся в служебной командировке, с деловыми целями, срок которой не превышает суммарно 120 календарных дней в течение одного календарного года.

Оформления разрешения на привлечение иностранной рабочей силы не требуется в отношении следующих иностранных работников:

 являющихся гражданами государств-участников Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей;

 работающих первыми руководителями филиалов или представительств иностранных юридических лиц;

 работающих первыми руководителями организаций, заключивших с Правительством Республики Казахстан контракты на сумму инвестиций в денежном эквиваленте свыше 50 миллионов долларов США, и первыми руководителями юридических лиц Республики Казахстан, осуществляющих инвестиционную деятельность в приоритетных видах деятельности и заключивших контракт с уполномоченным органом по инвестициям;

 являющихся членами экипажей морских и речных судов, воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта;

 работающих артистами, режиссерами, дирижерами, хормейстерами, балетмейстерами, художниками, репетиторами, спортсменами и тренерами;

 работающих в региональном финансовом центре города Алматы на должностях руководителей и специалистов с послесредним и высшим образованием с подтвержденными документами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

 являющихся специалистами по созданию космического ракетного комплекса и эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры, привлекаемых в рамках международных договоров о сотрудничестве в сфере аэрокосмической деятельности;

 работающих в национальном управляющем холдинге, в АО "Национальный медицинский холдинг" и в медицинских организациях со стопроцентным участием указанного АО в их уставных капиталах на должностях не ниже руководителей структурных подразделений с высшим образованием с подтвержденными документами в установленном порядке;

 привлекаемых для работы в качестве членов совета директоров (наблюдательного совета) национального управляющего холдинга, АО "Национальный медицинский холдинг" и медицинских организаций со стопроцентным участием указанного АО в их уставных капиталах;

 осуществляющих медицинскую и консультативную деятельность в АО "Национальный медицинский холдинг" и в медицинских организациях со стопроцентным участием указанного АО в их уставных капиталах;

 работающих в автономных организациях образования, их организациях, а также в "Назарбаев Фонд" на должностях руководителей и специалистов с высшим образованием;

 прикомандированных к автономной организации образования по соглашениям о внедрении и реализации образовательных программ и (или) оказании образовательных услуг;

 работающих на должностях руководителей и преподавателей с высшим образованием с подтвержденными документами в установленном порядке в высших учебных заведениях, развитие которых предусмотрено государственными программами индустриально-инновационного развития;

 осуществляющих педагогическую деятельность в соответствии с международными договорами Республики Казахстан о сотрудничестве в сфере образования в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего и высшего образования Республики Казахстан, но составляющих не более 25 процентов, а для реализующих международные интегрированные образовательные учебные программы не более 50 процентов от штата организации;

 из числа профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений, которым присвоен особый статус;

 работающих в региональном экологическом центре Центральной Азии, осуществляющем свою деятельность на основании Соглашения об условиях работы регионального экологического центра Центральной Азии.

При привлечении иностранных работников в вышеуказанных случаях работодатель или уполномоченное им лицо представляет информацию в уполномоченный орган по следующей форме

В Управление координации занятости и социальных программ

(наименование области, города Астана, Алматы)

Информация об иностранных работниках, на которых не распространяется действие настоящих Правил

№ п/п Ф.И.О. иностранных работников Страна выезда и гражданство Номер, дата выдачи документа удостоверяющего личность Образование Должность (выполняемая работа) в организации Стаж работы по профессии, специальности

1 2 3 4 5 6 7

Работодатель

(подпись, Ф.И.О., должность).

М.П.

Выдача уполномоченным органом разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы осуществляется при соблюдении следующих соотношений:

1) количество граждан Республики Казахстан должно быть не менее 70 % списочной численности работников относящихся к первой и второй категориям;

1-ая категория - первые руководители и их заместители;

2-ая категория - руководители структурных подразделений, соответствующие квалификационным требованиям, установленным квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, типовыми квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций);

2) количество граждан Республики Казахстан должно быть не менее 90 % списочной численности работников относящихся к третьей и четвертой категориям

3-я категория - специалисты, соответствующие квалификационным требованиям, установленным квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, типовыми квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций;

4-ая категория - квалифицированные рабочие, соответствующие квалификационным требованиям, установленным Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих).

Информация о местном содержании в кадрах работодателем представляется в уполномоченный орган по следующей форме.

Форма информации о местном содержании в кадрах

№ п/п Количество работников работодателя, чел. Количество иностранной рабочей силы, планируемой к привлечению, чел. гр. 3 + гр. 5 гр. 4 + гр. 5 % иностранной рабочей силы к общему количеству работников, гр. 7/гр.6*100%

всего в т.ч. иностранной рабочей силы

1 2 3 4 5 6 7 8

1 1 и 2 категории

2 3 и 4 категории

3 ИТОГО

Примечание: в случае если иностранный работник учтен в графе 4, то в графе 5 он не учитывается.

Работодатель:

(подпись, фамилия, инициалы, должность)

М.П.

Соблюдение вышеуказанных соотношений не распространяется на:

1) субъекты малого предпринимательства;

2) государственные учреждения и предприятия;

3) разрешения, выдаваемые в рамках квот по приоритетным проектам и странам исхода, на территорию специальной экономической зоны, а также иностранному работнику на трудоустройство;

4) представительства иностранных юридических лиц.

Для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы работодатель, либо уполномоченное им лицо через информационную систему «Государственная база данных «Е-лицензирование», либо в бумажном виде представляет в уполномоченный орган по месту осуществления трудовой деятельности иностранной рабочей силы заявление, по следующей форме:

В Управление координации занятости и социальных программ

(наименование области, города Астана, Алматы) от

(полное наименование юридического или физического лица)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать/продлить/ разрешение на привлечение иностранной рабочей силы (нужное подчеркнуть) в область (город) на человек, в том числе: по первой категории - человек, из них по должностям (профессиям):

по второй категории - человек, из них по должностям (профессиям):

по третьей категории - человек, из них по должностям (профессиям):

по четвертой категории - ___ человек, из них по должностям (профессиям): на сезонные работы - ___ человек,

Сведения о работодателе:

Наименование работодателя:

Форма собственности

Дата создания «» года.

Свидетельство о регистрации в органах юстиции Республики Казахстан

(номер, когда и кем выдано).

РНН: , ИИН, БИН:

Вид осуществляемой деятельности

Адрес, телефон, факс

Прилагаемые документы:

Обоснование необходимости привлечения иностранной рабочей силы (в том числе в несколько административно-территориальные единицы):

В случае, если иностранные работники являются работниками иностранного юридического лица, осуществляющего свою деятельность в Республике Казахстан без образования филиала, представительства, то заполняются следующие данные об иностранном юридическом лице-работодателе:

Полное наименование иностранного юридического лица-работодателя:

Данные о регистрации в стране резидентства

(№, дата государственной регистрации и наименование органа регистрации).

Номер налоговой регистрации в стране резидентства или его аналог

Вид осуществляемой деятельности

Местонахождение в стране резидентства, телефон

«С действующими Правилами и условиями выдачи разрешений иностранному работнику на трудоустройство и работодателям на привлечение иностранной рабочей силы ознакомлен».

Руководитель

(подпись, фамилия, инициалы, должность)

«___» 20__г.

М.П.

Заявление принято к рассмотрению «__» 20__ года.

(фамилия, инициалы, подпись ответственного лица)

К заявлению прилагается следующий перечень документов:

1. Информация о выполнении особых условий разрешений, выданных за предыдущий и текущий календарные годы, срок исполнения которых наступил (при их наличии).

2. Сведения о привлекаемых иностранных работниках с указанием фамилии, имени, отчества (в том числе латинскими буквами), даты рождения, гражданства, номера, даты и органа выдачи паспорта (документа, удостоверяющего личность), страны постоянного проживания, страны выезда, образования, наименования специальности, квалификации (должности) в соответствии с применяемым в Республике Казахстан Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, типовыми квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций, Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих и Государственным классификатором Республики Казахстан 01-99 «Классификатор занятий», утверждаемым центральным исполнительным органом.

3. Документы на привлекаемых иностранных работников, подтверждающие их квалификацию:

 нотариально заверенные переводы (копии, если документ заполнен на государственном или русском языке) документов об образовании в сканированном виде, легализованных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, за исключением случаев, предусмотренных вступившими в силу международными договорами Республики Казахстан;

 информация о трудовой деятельности работника (при наличии квалификационных требований по стажу работы по соответствующей профессии) с приложением в сканированном виде письменного подтверждения о трудовой деятельности работника на официальном бланке работодателя, у которого ранее работник работал, или иных подтверждающих документов, признаваемых в Республике Казахстан.

4. Нотариально засвидетельствованная копия (с переводом на государственный или русский языки) трудового договора, заключенного между иностранным работодателем и привлекаемым иностранным работником в сканированном виде.

5. Нотариально засвидетельствованная копия (с переводом на государственный или русский языки) контракта на выполнение работ, оказание услуг в сканированном виде (В случае, если иностранное юридическое лицо-работодатель, осуществляющее свою деятельность в Республике Казахстан без образования филиала, представительства, направляет своих работников в Республику Казахстан по контракту на выполнение работ, оказание услуг, то оформление документов, связанных с получением им разрешения, осуществляет юридическое лицо (в том числе иностранное юридическое лицо, осуществляющее деятельность в Республике Казахстан через филиал, представительство), в пользу которого выполняются работы, оказываются услуги).

6. Информация о местном содержании в кадрах.

7. Нотариально засвидетельствованная копия (с переводом на государственный или русский языки) договора, контракта работодателя на выполнение работ, оказание услуг на территории других административно-территориальных единиц в сканированном виде (в случае, если иностранный работник привлекается согласно пункту 30 вышеупомянутых Правил).

8. Согласование особых условий выдачи разрешения по установленной форме.

Разрешения на привлечение иностранной рабочей силы выдаются сроком:

1) на двенадцать месяцев - для второй и третьей категории, с продлением на срок до двенадцати месяцев, не более двух раз;

2) до двенадцати месяцев - для четвертой категории и сезонных иностранных работников, без права продления.

Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы по первой категории выдается работодателям, за исключением субъектов малого предпринимательства, на срок до трех лет.

Продление действия разрешения работодателям на привлечение иностранной рабочей силы по первой категории производится ежегодно на срок двенадцать месяцев.

Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы по первой категории работодателям, являющихся субъектами малого предпринимательства, выдается на срок двенадцать месяцев, с продлением не более двух раз.