1
Дело №2-171-09 Копия.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
29 июня 2009 ода село Комсомольское.
Судья Комсомольского районного суда Чувашской Республики Васильев A.M., с участием представителя заявительницы Яковлевой В.М. Яковлева Е.А., представившего доверенность №1 от 23 июня 2009 года, представителя Межрайонной инспекции ФНС №2 по ЧР Черновой О.Г., представившей доверенность от 11 января 2009 года, при секретаре Гавриловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Яковлевой Веры Михайловны об оспаривании решения налогового органа,
УСТАНОВИЛ:
Яковлева В.М. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №2 по Чувашской Республике об отказе ей в праве на получение имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц за 2009 год по причине использования имущественного налогового вычета в полном объеме в 2007-2008 годах в размере 500000 рублей. Просит обязать налоговую инспекцию предоставить ей имущественный налоговый вычет в связи с последними изменениями в законодательстве исходя из суммы налогового вычета 1000000 рублей (2000000 рублей х 1/2 долю). Требование мотивировано тем, что 21 августа 2006 года она и ее супруг Яковлев Е.А. с одной стороны и ООО «Стрелка-1» с другой стороны заключили договор №06-08-4 на приобретение квартиры в строящемся доме в г. Чебоксары. Общая стоимость квартиры по оплаченным ими платежным поручением и квитанциями, приходным кассовым ордерам составила 1995300 рублей, на достройку квартиры дополнительно истрачено около 100000 рублей. Справка о выплаченной стоимости и акт приема передачи квартиры были подписаны ими и застройщиками в декабре 2007 года. Право собственности зарегистрировано в июле 2008 года. Учитывая, что повое законодательство от 26 ноября 2008 года предельный размер имущественного налогового вычета увеличило с 1000000 рублей до 2000000 рублей, и данные изменения были распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, то исходя из ее 1/2 доли в квартире она должна была получить имущественный вычет из величины 1000000 рублей, а не из 500000 рублей.
В судебном заседании представитель заявителя Яковлев Е.А. поддержал заявление доверителя по доводам изложенным в нем, просит отменить решение налогового органа об отказе Яковлевой В.М. в праве на получение имущественного налогового вычета на доходы физических лиц за 2009 год, обязать инспекцию предоставить ей имущественный налоговый вычет исходя из суммы налогового вычета в размере 1000000 рублей (2000000 рублей х 1/2 долю;.
Представитель Межрайонной ИФНС №2 по ЧР Чернова О.Г. просит отказать в удовлетворении заявления Яковлевой В.М., так как ей обоснованно отказано в предоставлении имущественного налогового вычета в размере 1000000 рублей, так как изменения в законодательстве, которыми предусмотрено увеличение максимального размера имущественного налогового вычета с 1000000 рублей до 2000000 рублей, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, а у заявительницы Яковлевой В.М. право на получение имущественного налогового вычета возникло 27 декабря 2007 года с момента предоставления сю в налоговую инспекцию договора купли-
2 продаж, и акта о приеме-передаче квартиры, поэтому ей был предоставлен имущественный налоговый вычет исходя из величины в размере 500000 рублей (1000000 pублейi х 1/2 долю).
Суд на основе анализа и оценки исследованных доказательств находит подлежащим удовлетворению заявление Яковлевой В.М. вследствие его обоснованности по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с п. 3 ст.210 Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, в размере фактически произведенных расходов, а также в сумме, направленной на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в в них..
Пунктом 2 ст.220 НК РФ предусмотрено, что имущественные налоговые вычеты предоставляются на основании письменного заявления налогоплательщика при подаче им налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено указанной статьей. Иное предусмотрено п. 3 указанной статьи, согласно которому имущественный налоговый вычет может быть предоставлен налогоплательщику до окончания налогового периода при его обращении к работодателю при условии при условии подтверждения права налогоплательщика на имущественный налоговый вычет налоговым орган по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, ynoлномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик предоставляет при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав иа квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в в ней налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности иа квартиру, комнату или долю (доли) в них. Анализ указанных норм позволяет суду сделать вывод о том, что для возникновения правоотношений между налогоплательщиком и налоговым органом необходимо первому обратить с заявлением о предоставлении имущественного налогового вычета, при этом должен представить документы, свидетельствующие о возникновении такого права. Только при этом возникает обязанность у налогового органа предоставить указанный вычет.
Яковлева В.М. 14 мая 2008 года представила в налоговый орган налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц но форме 3-НДФЛ за 2006, 2007 годы. В указанных декларациях налогоплателыциком был заявлен имущественный налоговый вычет при приобретении квартиры в строящемся доме на основании договора №06-08-4 от 21 августа 2006 года и акта приема-передачи квартиры от 27 декабря 2007 года, следовательно, право у Яковлевой В.М. на предъявление требования о предоставлении имущественного налогового вычета возникло в декабре 2007 года, но правоотношения, регулирующие предоставление указанного вычета, наступили с момента подачи заявления, то есть с 14 мая 2008 года.
Федеральным законом от 26 ноября 2008 года №224-ФЗ «О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового Кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в п.п.2 и.1 ст.220 Кодекса в части увеличения с 2008 года максимального размера имущественного налогового вычета с 1000000 рублей до 2000000 рублей. Пунктом 6 ст. 9 указанного 3 аконом установлено, что новая редакция подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса
3 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года. При этом законодатель не конкретизировал, о каких правоотношениях идет речь.-
В соответствии с положениями п.п. 5 п.1 ст.32 Кодекса налоговые органы обязаны руководствоваться письменными разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации по вопросам применения законодательства о налогах и сборах.
Из письма Минфина России от 25 февраля 2009 года №03-04-07-01/45.следует, что с учетом важного социального значения нормы пункта 6 статьи 9 Закона налоговые органы должны исходить из понимания, что налогоплательщик может воспользоваться имущественным налоговым вычетом в размере, не превышающем 2 млн. рублей, в случае, если право на такой вычет возникло, начиная с 1 января 2008 года.
Таким образом, учитывая, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 3 июля 2008 года Яковлевой В.М. принадлежит 1/2 доля квартиры, находящейся в общей долевой собственности, с заявлением о предоставлении имущественного налогового вычета она обратилась 14 мая 2008 года, что в соответствии с п.7 ст.З ГПК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика, то суд считает, что заявитель вправе получить имущественный налоговый вычет в увеличенном размере, то есть в размере 1000000 рублей (2000000 рублей х 1/2 долю).
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 258 ГПК РФ, суд.
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение /собщение об отказе №261/ от 17 апреля 2009 года Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №2 по Чувашской Республике об отказе в праве Яковлевой Веры Михайловны на получение имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц за 2009 год и обязать ее предоставить Яковлевой В.М. имущественный налоговый вычет исходя из суммы налогового вычета в размере 1000000 рублей (2000000 рублей х 1/2 долю).
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Комсомольский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.М.Васильев.
Копия верна Судья А.М.Васильев
■
3
