АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело №А 43-ХХХХХ/2011 г.Нижний Новгород 12 сентября 2011 года.
Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи НХХХХХХой Е. А. (шифр 31-ХХХ) при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ВХХХХХной О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по ХХХХХХ-кому району г.Нижнего Новгорода к Государственному учреждению культуры Нижегородской области «Нижегородский государственного ордена «Знак почета» театр юного зрителя (ОГРН 1025203043579) о взыскании 29477 руб. 05 коп., при участии от заявителя: не явился; извещен надлежащим образом, от ответчика: Земцов Д.В. по доверенности от 06.09.2011, установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Государственному учреждению культуры Нижегородской области
«Нижегородский государственного ордена «Знак почета» театр юного зрителя о взыскании 29477 рублей 05 копеек налоговой задолженности.
Одновременно заявитель обратился к суду с ходатайством в порядке пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ о восстановлении пропущенного срока подачи заявления.
Ответчик, отзывом на иск от 07.09.2011 просит суд в удовлетворении заявленных требований истцу отказать, указывает на пропуск налоговым органом установленного законом срока на принудительное взыскание спорной налоговой задолженности и полагает заявленное ходатайство не подлежащим удовлетворению - ввиду отсутствия уважительных причин к пропуску данного срока.
Учитывая, что рассмотрение дела было назначено в предварительном судебном заседании, и лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не возразили против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд, с учетом определения суда от 27.07.2011, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
По правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие заявителя.
Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные заявителем в обоснование своих требований, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как следует из материалов дела, по данным налогового органа, за ответчиком числится задолженность по налогам, пеням в общей сумме 29 477 руб. 05 коп.
В адрес ответчика были направлены требования об уплате спорной задолженности:
-от 17.05.2007 № 5679 со сроком исполнения до 05.06.2007,
-от 01.04 2000 №3362 без срока исполнения, которые ответчиком не исполнены.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) решение о взыскании налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика - организации в банках принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога, решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит; в этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика - организации причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ для бесспорного взыскания соответствующих сумм (пун кт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации»). Положения названной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога (пункт 9 статьи 46 Кодекса).
Согласно пунктам 1, 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога и пени.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 70 Кодекса требование об уплате налога
(сбора), пеней и штрафа должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней. Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.
Уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и в случае принудительного взыскания пеней подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные.
Налоговым кодексом Российской Федерации для взыскания задолженности.
Учитывая, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательств истекает срок давности и по дополнительному.
Таким образом, суд пришел к выводу, что налоговым органом пропущен срок взыскания недоимки по налогам и пеням за период 2000 - 2007 года.
С настоящим заявлением налоговый орган обратился в суд с пропуском предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ срока (дата подачи заявления –18.07.2007).
Обратившись с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи заявления, налоговый орган не указал какой-либо причины его пропуска.
Принимая во внимание, что срок исполнения последнего (по дате выставления) из представленных в материалы дела требований об уплате налога истек 05.06.2007, а также в отсутствие доказательств уважительности причин пропуска срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ, суд не находит оснований для удовлетворения данного ходатайства и отказывает заявителю в восстановлении пропущенного срока подачи заявления, и, соответственно, в удовлетворении заявленных требований.
Кроме того, представленные в материалы дела доказательства не позволяют суду проверить обоснованность начисления налога и пени ввиду отсутствия необходимых данных об основаниях возникновения недоимки и ее размере; об установленных сроках уплаты.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина относится на заявителя, но, поскольку налоговые органы в силу подпункта 1.1 п ункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, данный вопрос судом не рассматривается.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказать; в удовлетворении заявленных требований отказать.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Порядок обжалования решения установлен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья Е.А. НХХХХва.
Экономические, налоговые и должностные преступления, налоговое законодательство, трудовые, жилищные, семейные споры, арбитражный процесс,бухгалтерские услуги.
