Кировский районный суд г.Саратова — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
---
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29.02.2012 года г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Шувалова М.М., при секретаре Лягушевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова ФИО 6 к Министерству социального развития Саратовской области, о признании права на получение звания «Ветеран труда», установил: истец обратился к ответчику, с учетом уточненных требований, о признании права на получение звания «Ветеран труда», мотивируя тем, что в соответствии с Законом Саратовской области от 26 июня 2006 года № 67-ЗСО «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Саратовской области», административным регламентом предоставления Министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда» - им были поданы все необходимые документы, включая документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина); документ, подтверждающий награждение ведомственным знаком отличия в труде (удостоверение к медали МО РФ «За отличие в военной службе 3 степени»); документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет (выписка из приказа УФСИН по
Саратовской области, трудовая книжка, военный билет); личная фотография.
14 декабря 2011 года приказом министра социального развития Саратовской области № 1277 в присвоении звания «Ветеран труда» истцу было отказано со ссылкой на пункт 2 статьи 2 Закона Саратовской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Саратовской области», в связи с недостаточностью трудового стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет.
Данное решение Министерства социального развития Саратовской области является незаконным и нарушает права и законные интересы истца, то есть, в дальнейшем, он не сможет получать льготы, положенные ветерану труда.
Выслуга лет истца по состоянию на 11 октября 2011 г. составляет: в календарном исчислении - 19 лет 02 месяца 21 день, в льготном исчислении - 20 лет 08 месяцев 12 дней, что подтверждается выпиской из приказа УФСИН по Саратовской области от 06 октября 2011 года № 641-лс.
Данная выслуга лет (трудовой стаж) даёт право на пенсию, что и подтверждается выпиской из приказа УФСИН по Саратовской области от 06 октября 2011 года № 641-лс.
Право на пенсию истец уже реализовал, что подтверждается пенсионным удостоверением от 09 ноября 2011 года № 53/2781.
Все необходимые документы в Министерство социального развития Саратовской области для присвоения звания «Ветеран труда» истец предоставил.
Просит суд признать право на получение звания «Ветеран труда», взыскать с Министерства социального развития Саратовской области расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, уплаченную госпошлину в размере 200 рублей.
В судебное заедание истец, извещенный о дате, времени рассмотрения дела не явился.
Представитель истца, действующий на основании доверенности Горохов А.Е., поддержал уточненные заявленные требования.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Евсеева М.Л. просила в удовлетворении иска отказать, в случае удовлетворения уменьшить представительские расходы.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с выпиской из приказа УФСИН по Саратовской области от 06 октября 2011 года № 641-лс начальник отряда по воспитательной работе с осужденными ИК № 10 майор внутренней службы Борисов С.А. уволен по п.1 ст.58 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) с 11.10.2011 года.
Выслуга по состоянию на 11.10.2011 года составляет в календарном исчислении – 19 лет 02 месяца 21 день, в льготном исчислении 20 лет 08 месяцев (л.д.10).
Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца (л.д.12-13).
Данная выслуга лет (трудовой стаж) даёт право на пенсию, что и подтверждается указанными доказательствами.
Истец реализовал право на пенсию, что подтверждается пенсионным удостоверением от 09 ноября 2011 года № 53/2781 (л.д.12).
Борисов С.А. награжден ведомственным знаком отличия в труде - удостоверение к медали МО РФ «За отличие в военной службе 3 степени» (л.д.8).
14 декабря 2011 года приказом министра социального развития Саратовской области № 1277 в присвоении звания «Ветеран труда» истцу было отказано со ссылкой на пункт 2 статьи 2 Закона Саратовской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Саратовской области», в связи с недостаточностью трудового стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет (л.д.14).
В соответствии с п.п.1, п.2, ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О Ветеранах» ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 указанного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 2 Закона Саратовской области от 26 июня 2006 года № 67-ЗСО «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Саратовской области» лица, претендующие на присвоение статуса «Ветеран труда» подают в орган социальной поддержки населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения, т.е.:
1) награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий
СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;
2) трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В дальнейшем документы лица, претендующего на присвоение звания
«Ветеран труда» заверяются органом социальной защиты населения, и в течение
10 дней направляются в орган исполнительной власти области в сфере социальной поддержки, которым в настоящее время является министерство социального развития Саратовской области.
Основным условием отнесения почетных грамот, нагрудных знаков к ведомственным знакам отличия в труде, является награждение ими от имени Правительства бывшего СССР или Российской Федерации или федеральных органов исполнительной власти, о чем должен быть соответствующий документ (удостоверение, диплом), заверенный печатью указанных органов исполнительной власти и подписью руководителей этих органов в ранге министра, заместителя министра, или выписки из приказов по министерству (решений коллегий министерств).
Суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в присвоении Борисову С.А. звания «Ветеран труда» со ссылкой на недостаточность трудового стажа не соответствует действительности и материалам дела, в связи с чем является незаконным, а исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу положений пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, выступающие по делам в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются.
Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, выступая в судах общей юрисдикции в качестве истца или ответчика, от уплаты государственной пошлины освобожден.
В связи с чем судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей подлежат возмещению истцу за счет средств бюджета.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В материалах дела имеется квитанция об оплате представительских услуг, согласно которой истцом в счет оказания представительских услуг оплачено 5000 рублей.
Учитывая объем помощи, времени оказания помощи, сложности рассматриваемого дела и других обстоятельств суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по оплате помощи представителя денежную сумму в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд – решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать за Борисовым ФИО 7 право на получение звания «Ветеран труда».
Взыскать с Министерства социального развития Саратовской области в пользу Борисова ФИО 8 судебные расходы в сумме 3000 рублей.
Возместить Борисову Сергею Анатольевичу за счет средств бюджета расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течении месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Кировский районный суд г. Саратова.
Судья.
Против закона поступает тот, кто совершает запрещённое законом; в обход закона поступает тот, кто, сохраняя букву закона, обходит его смысл.
