Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 мая 2012 года г. Сорочинск, ул. Чапаева, 23
Сорочинский районный суд Оренбургской области в составе судьи Банниковой Н.Н., при секретаре Канайкиной О.А., с участием представителя истца – адвоката Репневой Е.В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Бубновой Ю.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова Юрия Николаевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Сорочинске Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Новиков Ю.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сорочинске Оренбургской области, указав, что решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сорочинске № от ДД.ММ.ГГГГ, из его специального стажа, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением он не согласен, просит признать его в части исключения периодов работы незаконным и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сорочинске Оренбургской области включить ему в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за указанной пенсией, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Новиков Ю.Н. в судебном заседании участия не принимал. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца – адвокат Репнева Е.В. просила исковые требования Новикова Ю.Н. удовлетворить в связи с тем, что характер работы Новикова Ю.Н. подтверждается представленными доказательствами.
Представитель ответчика Бубнова Ю.В. иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.
ДД.ММ.ГГГГ Новиков Ю.Н. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ Новикову Ю.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены следующие периоды: гос.обязанность за период работы в качестве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 170 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.
Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо решением соответствующего общественного объединения.
Поэтому период выполнения работником государственной обязанности является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой должны производиться отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из изложенного следует, что периоды выполнения истцом государственной обязанности подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следовательно исковые требования Новикова Ю.Н. в этой части подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с ст. ст. 2 и 18 Конституции РФ права и свободы человека являются непосредственно действующими.
В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 мужчине в возрасте 57 лет требуется не менее 7 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда (п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» ) – применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года.
Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, раздел XXIX, предусмотрено, что монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение.
Список № 2 применяется к работникам организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Не имеет также значения, к какой отрасли экономики относится организация, в которой организовано то или иное производство, предусмотренное Списком.
В стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого гражданам досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы, когда ими постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись работы, дающие в соответствии с законодательством право на указанную пенсию.
Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных списком. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком, но не менее 80 % рабочего времени.
Согласно трудовой книжки истца, он работал в качестве слесаря-монтажника СПМК «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве газомонтажной фирмы «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство так же подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО фирма « являющееся правопреемником СПМК «».
В представленной истцом технологической инструкции по монтажу газопроводов, утвержденной директором ООО фирмы «» указана характеристика работ. Работы представляют собой монтаж стальных трубопроводов, монтаж стальных конструкций. Строповка стальных конструкций на месте монтажа. Прогонка резьем болтов и гаек. Выполнение работ с применением ручной лебедки. Очистка поверхностей для изоляции. Пробивка отверстий и борозд вручную в бетонных и железобетонных конструкциях.
Характер работы истца по монтажу стальных и железобетонных кострукций подтверждается и справкой Общества с ограниченной ответственностью «»№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Новиков Ю.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СПМК «» , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «» . Специализированная Передвижная Механизированная Колонна «» выполняла земляные работы, изоляционные работы (устройство изоляции из полмимерных рулонных и листовых материалов, работы по устройству наружных сетей и коммуникаций (прокладка внутригородских, поселковых и межпоселковых газопроводов), работы по устройству внутренних инженерных систем и оборудований (устройство газовых систем и установка оборудования в котельных).
СПМК «» ликвидировано. Оренбургская газомонтажная фирма «» является правопреемником СПМК «».
Оренбургская газомонтажная фирма «» переименована в ТОО фирму «» которая в свою очередь переименована в ООО фирму «».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Новиков Ю.Н. работал в качестве, что является основанием для включения данного периода в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, решение начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сорочинске Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж работы Новикова Ю.Н. периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным.
Согласно паспорту Новиков Ю.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ.
На день обращения к ответчику Новикову Ю.Н. исполнилось лет. С учетом удовлетворения его исковых требований о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., такой стаж составляет лет месяца дней, страховой стаж лет. мес. дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Новикова Юрия Николаевича удовлетворить.
Признать незаконным решение начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сорочинске Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж работы Новикова Юрия Николаевича периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сорочинске Оренбургской области назначить Новикову Юрию Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – гос. обязанность за период работы в качестве машиниста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве СПМК «», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газомонтажной фирмы «».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 18 мая 2012 года.
Судья Н.Н.Банникова.
