РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 декабря 2012 г г. Волгоград
Центральный районный суд г. Волгограда рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.И. и Н.Г. к Администрации Волгограда о признании Постановления Администрации Волгограда недействительным в части,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику Администрации Волгограда о признании Постановления Администрации Волгограда №2323 от 25.07.2012 года недействительным в части стоимости отчуждаемого имущества.
Свои требования истцы мотивируют тем, что 25.07.2012 года Администрацией Волгограда было издано Постановление №2323 во исполнение кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 01.12.2011 года по делу №33-15179/2011 о возмездном отчуждении 8/45 долей в квартире №2 жилого дома №25, расположенного по адресу...
Согласно постановлению и отчету об оценке объекта от 21 марта 2012 года №152/2012 выполненному ООО "Росконсалтинг" стоимость 8/45 долей в указанной квартире составляет 418 046 рублей.
27.07.2012 года они получили на подписание договор купли-продажи объекта муниципального имущества №430.
Считают, что завышенная ответчиком Администрацией Волгограда стоимость комнаты в коммунальной квартире ущемляет их права преимущественной покупки и делает невозможным исполнение п.6 ст. 42 ЖК РФ.
С проведенной оценкой объекта они не согласны, полагают стоимость данной доли должна быть пересмотрена по следующим основаниям.
Согласно п.1.7 решения Волгоградской городской думы от 15 мая 2008 года №3/81 "Об утверждении Положения о порядке приобретения в собственность граждан жилых помещений в коммунальных квартирах муниципального жилищного фонда Волгограда и продажи долей жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Волгограда участникам долевой собственности жилого помещения" стоимость доли жилого помещения, находящейся в муниципальной собственности Волгограда, подлежащей продаже, устанавливается независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"
Считают, что стоимость доли в указанной квартире должна соответствовать общей стоимости квартиры, которая согласно паспорту 2004 года была определена в сумме 145 000 рублей, соответственно стоимость спорной доли должна составлять 25 778 рублей.
В ходе судебного разбирательства по делу были привлечены в качестве третьих лиц Департамент по жилищной политике Администрации Волгограда и Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда.
Истец Н.Г. в судебное заседание не явился, ранее предоставил заявление о рассмотрении данного дела без его участия.
Представитель истцов, Степанов В.И. в судебном заседании уточнил требования и просил признать Постановление №2323 в части рыночной стоимости доли с учетом проведенной по делу экспертизы.
Представители ответчика Администрации Волгограда, третьего лица департамента по жилищной политике Администрации Волгограда, Департамента муниципального имущества г. Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В силу п.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
С учетом того, что указанное гражданское дело поступило в суд 07.08.2012 года, длительность его нахождения в производстве, суд полагает рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения городского округа отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Уставом города-героя Волгограда к вопросам местного значения городского округа Волгограда отнесено, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Волгограда, обеспечение проживающих в городском округе Волгоград и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда Волгограда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а так же иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Судом установлено, что 25.07.2012 года Администрацией Волгограда было издано Постановление №2323 во исполнение кассационного поределения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 01.12.2011 года по делу №33-15179/2011 о возмездном отчуждении 8/45 долей в квартире №2 жилого дома №25, расположенного по адресу...
Согласно данного Постановления и отчету об оценке объекта от 21 марта 2012 года №Н-152/2012 выполненному ООО "Росконсалтинг" стоимость 8/45 долей в указанной квартире составляет 418 046 рублей.
27.07.2012 года они получили на подписание договор купли-продажи объекта муниципального имущества №430.
Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.
Как пояснил в судебном заседании представитель истцов Степанов Вадим Игоревич - завышенная ответчиком Администрацией Волгограда стоимость комнаты в коммунальной квартире ущемляет их права преимущественной покупки и делает невозможным исполнение п.6 ст. 42 ЖК РФ.
В соответствии с п.6 ст. 42 ЖК РФ при продаже комнаты в коммунальной квартире остальные собственники комнат в данной коммунальной квартире имеют преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты в порядке и на условиях, которые установлены гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 12 Федерального Закона № 135-ФЗ отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекоммендуемой для цеоей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством РФ не определено или в судебном порядке не установлено иное.
В связи с рассмотрением дела об оспаривании стоимости отчуждаемого имущества в пользу истцов, и при наличии разных отчетов независимых оценщиков об оценке одного и того же имущества суд назначил соответствующую судебную экспертизу и поручил её проведение ООО "Стерх", и согласно полученному от него экспертному заключению рыночная стоимость 8/45 долей в квартире арсположенной по адресу... составляет 314 000 рублей.
У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности выполненного экспертным учреждением отчета, поскольку квалификация оценщика и автоэксперта подтверждается соответствующими свидетельствами, страховая деятельность оценочной деятельности застрахована в установленном порядке, отчет содержит подробное описание проведенного исследования, выполнен в установленном законом порядке, с учетом действующих стандартов оценки.
С учетом изложенного, суд считает, что Постановление Администрации Центрального района г. Волгограда от 25.07.2012 г. №2323 "О возмездном отчуждении 8/45 долей в квартире №2 по адресу..." вынесено в нарушении требований федерального законодательства и следовательно подлежит изменению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление С.И., Н.Г. к Администрации Волгограда о признании Постановления Администрации Волгограда недействительным в части - удовлетворить.
Изменить Постановление Администрации Волгограда №2323 от 25.07.2012 года в части определения стоимости 8/45 долей в квартире №2, расположенной по адресу... на рыночную стоимость согласно экспертному заключению №039-2012 в размере 314 000 рублей.
Решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
