Судья ЕпишеваТ. И. Дело № 33-1098-13
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 февраля 2013 года г. Барнаул.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе председательствующего Параскун Т.И., судей Рудь Е.П., Еремина В.А., при секретаре Кирющенко У.А.,рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Топчихинского районного суда Алтайского края от 03 декабря 2012 г. по делу по иску к о прекращении права пользования служебным помещением, заслушав доклад судьи Еремина В.А., судебная коллегия, УСТАНОВИЛА:
Распоряжением Администрации Топчихинского района Алтайского края от 18 декабря 1996 года № 363 на основании ходатайства начальника Барнаульской КЭЧ и Закона РФ «О статусе военнослужащих» ст. 15 п.п.1,4 введена в разряд служебных квартир, расположенных на территории закрытого военного городка Топчихинского гарнизона СИБВО, квартира № * дома №*.
Собственником указанного жилого фонда является Министерство обороны РФ. Оперативное управление указанным жилищным фондом осуществляет ОАО «Славянка».
На основании ордера № 45 от 22 августа 1996 г., выданного Барнаульской КЭЧ, . с женой., детьми вселился в указанную квартиру.
Решением мирового судьи судебного участка Топчихинского района от 27 мая 2011 г. брак между и расторгнут.
Обратился в суд с иском к о прекращении права пользования служебным помещением по адресу с.Топчиха дом №* кв.№*, признании ее утратившей такое право, как бывшего члена семьи нанимателя, ссылаясь на то, что в 1996 г. ему совместно с семьей предоставлено служебное жилое помещение, указанная квартира, площадью 41 кв.м. на период службы. 27.05.2011 г. брак между ним и ответчицей расторгнут. С целью реализации прав на жилищный сертификат ему необходимо передать спорную квартиру войсковой части, что сделать не представляется возможным, т.к. ответчик отказывается сняться с регистрационного учета и освободить спорное жилое помещение. Оплату коммунальных услуг ответчик не производит, членом его семьи не является,
Решением Топчихинского районного суда Алтайского края от 03 декабря 2012 г. исковые требования к о прекращении права пользования служебным помещением оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец просит решение отменить, принять новое об удовлетворении иска. Полагает, что суд не привлек МО РФ в качестве 3-го лица, не учел, что вопрос стоит о получении истцом жилья в другом регионе, в связи с чем, передача спорного жилого помещения является не желанием, а обязанностью истца. По его мнению, в связи с прекращением семейных отношений с ответчицей право пользования спорным жильем у нее не сохранилось на основании ч.4 ст.31 ЖК РФ.
В письменных возражениях ответчица просит оставить жалобу без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, настаивавшего на удовлетворении жалобы, ответчицу, возражавшую против удовлетворения жалобы, представителя 3-го лица войсковой част 63753, согласившегося с жалобой, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда в связи с неправильным применением норм материального права.
Как следует из материалов дела, проходит военную службу по контракту в войсковой части 63753. Служебная квартира № * в доме №*, расположенном в сЛопчнха-1, принадлежит Министерству обороны РФ, получена истцом (нанимателем) как военнослужащим. Оперативное управление указанным жилищным фондом осуществляет ОАО «Славянка».
., вместе с истцом и их 2-мя детьми зарегистрирована в указанной квартире с 22.08.1996 г. на основании служебного ордера, выданного 22 августа 1996 г. Барнаульской КЭЧ.
Брак между сторонами расторгнут 07.06.2011 г.
Фактически в указанной квартире в настоящее время проживает только ответчица.
Отказывая в иске, суд указал, что проживание. В спорной квартире в настоящее время не нарушает никаких жилищных прав., в том числе на реализацию права на получение государственного жилищного сертификата, а поэтом} он не вправе требовать прекращения права пользования служебным помещением ответчицы. Наличие или отсутствие у ответчицы иного жилого помещения при разрешении данного спора юридического значения не имеет.
Между тем, эти выводы сделаны без учета положений норм материального права, регулирующих возникшие спорные правоотношения.
В силу ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся и служебные жилые помещения.
Согласно ст. (№ ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с п.п. 1,5,6 ст. 100 ГПК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
Как указано в ч.4 ст.31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом era семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другое заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
Применение указанных норм материального права разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где в п.41 указывается, что необхо-димо иметь в виду, что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР). В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семы нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ).
Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.
Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, или в суде (п. 13). Как указал Верховный суд РФ в Определении Судебной коллегии по гражданским делам от 13.09.2011 г. по делу № 32-В 11-4 (БВС РФ № 8, 2012 г.), если договор служебного найма не прекращен, то сохранение права пользования служебным помещением за бывшим членом семьи нанимателя этого помещения или прекращение этого права зависит от волеизъявление самого нанимателя.
Ответчица является бывшим членом семьи истца, как нанимателя служебного жилого помещения. Какого-либо соглашения между сторонами по делу о сохранении за ответчицей права пользования спорным жилым помещением не заключено. Более того, наниматель по настоящему делу ставит вопрос о прекращений такого права.
Согласно п. 15 указанного Постановления Пленума ВС РФ, принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ, при установлении следующих обстоятельств: а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.); б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья,
Наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).
По данному делу судебная коллегия не установила обстоятельств, свидетельствующих о необходимости сохранения за ответчицей права пользоваййя спорным жилым помещением на определенный срок, поскольку из апелляционной инстанцией документов следует, что она является сотвенницей 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: с.Топчиха, ул.Сихова, *** о чем и указывал истец в иске.
Данное право собственности ответчицы не зарегистрировано в ЕГРП, поскольку возникло в 1993 г. до вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, однако, это право зарегистрировано в органах БТИ.
Указанные обстоятельства ответчица не отрицала в судебном заседании апелляционной инстанции, утверждая, лишь, что в приватизации участвовала в несовершеннолетнем возрасте.
Из объяснений истца следует, что совместные дети сторон фактически проживают в г.Барнауле и будут проживать с ним в жилом помещении, предоставленном по ГЖС в Подмосковье.
В силу п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О статусе военнослужащих", обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
В связи с этим, вывод суда о том, что проживание. В спорной квартире в настоящее время не нарушает никаких жилищных прав, в том числе на реализацию права на получение государственного жилищного сертификата, является необоснованным.
Отменяя принятое судом решение, принимая новое, судебная коллегия исковые требования к удовлетворяет и прекращает право пользования служебным жилым помещением по адресу: Алтайский край, Тончнхинский район, с.Топчиха-1, дом *, кв. *.
На основании ст.98 ГПК РФ, с ответчицы в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб., уплаченная при подаче иска и апелляционной жалооы.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российском Федерации, судебная коллегия,
Определила:
Апелляционную жалобу удовлетворить.
Решение Топчихинского районного суда Алтайского края от 03 декабря 2012 г. отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования к удовлетворить.
Прекратить право пользования служебным жилым помещением по адресу: Алтайский край, Топчихинский район. С.Топчиха-1, дом *. кв.*.
Взыскать с в пользу госпошлину в размере 300 руб.
Председательствующий:….
