Дело №2-883/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2013 года г. Мегион.
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Ф.И.О. при секретаре Ф.И.О.., с участием истца Дурасовой А.А., представителя истца Валишина Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дурасовой А.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мегионе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о признании периода работы педагогическим стажем с правом досрочного назначения трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать трудовую пенсию
УСТАНОВИЛ:
Дурасова А.А. обратилась в Мегионский городской суд с вышеуказанным иском к ГУ-УПФ РФ в г. Мегионе ХМАО-Югры, мотивируя свои требования тем, что она, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в дошкольных учреждениях, ее педагогический стаж составляет более 25 лет, поэтому она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Однако согласно решению ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии ей отказано, ссылаясь на то, что у нее имеется педагогический стаж 15 лет 2 мес. 5 дней, исключив трудовой стаж в должности воспитателя детского сада № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 7 мес.1 день), трудовой стаж работы воспитателем детского сада «***» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес.29 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 мес. 1 день), итого, ответчик не засчитал педагогический стаж в количестве 10 лет 1 мес.1 день. Периоды воспитателя детского сада подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях». Время нахождения в отпуске по уходу за детьми в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в стаж в связи с тем, что до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Считает действия ответчика незаконными и необоснованными, просит обязать ответчика назначить и производить выплаты трудовой пенсии по старости с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец и представитель поддержали исковые требования в полном объеме, пояснив, что ее трудовая функция не менялась и она продолжает работать воспитателем детского сада до настоящего времени. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, своё мнение по иску в суд не сообщил, хотя извещался судом надлежащим образом. В соответствии с правилами ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без ответчика. Выслушав истца и представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Решением комиссии ГУ УПФ РФ в г. Мегионе ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № Дурасовой А.А. отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа. Из страхового дела видно, что на день рассмотрения заявления страхового стажа у Дурасовой А.А. 26 лет и 16 дней. По мнению Пенсионного фонда РФ у истца из требуемых 25 лет педагогического стажа в наличии только 15 лет 02 мес. 05 дней, не засчитаны в качестве специального трудового стажа периоды работы истца в детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 7 мес.1 день), трудовой стаж работы воспитателем детского сада «***» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес.29 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 мес. 1 день). В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста. Из копии трудовой книжки и справок видно, что Дурасова (до замужества) А.А. ДД.ММ.ГГГГ впервые была принята на работу воспитателем в детский са, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ. После окончания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала там же. Педагогический стаж в детском саду № составляет 6 лет 9 месяцев 2 дня. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу воспитателем детского сада № «***»). ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем в детский сад «***». ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем в детский сад «***», где и работает истец до настоящего времени, только происходила реорганизация, присоединение и переименование детского сада. Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в качестве воспитателя детского сада № Дурасова А.А. выполняла педагогическую нагрузку, детский сад № № являлся дошкольным образовательным учреждением. Из справки МБДОУ «***» видно, что период работы дает Дурасовой А.А. право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение пенсии, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, их характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям. Как следует из п. 10 указанного Постановления Пленума Верховного Суда № 25 от 20.12.2005 г. при разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (стаж « педагогический »...) периодов работы в учреждениях, не являющихся государственными либо муниципальными следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон РФ от 29.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ» не содержал требования о том, чтобы « педагогическая деятельность » осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях, организациях здравоохранения, общеобразовательных школах и других учреждениях для детей, независимо от их форм собственности. По смыслу ст. ст. 8,19,35,37,39 55 Конституции РФ форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Анализируя представленные сторонами и исследованные в суде доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды работы истец занимался педагогической деятельностью. Согласно п.1.8 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. И 781 с изменениями от 26 мая 2009 г. правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники дошкольных образовательных учреждений, а именно: детских садов всех наименований; центров развития ребенка - детских садов. Детский сад № и детский сад № «***», в которых работала Дурасова А.А., являлись по существу своей деятельности детским садом, воспитатели выполняли и выполняют трудовые функции в детском саду, осуществляя педагогическую деятельность. Доводы истца о том, что время нахождения в отпуске по уходу за детьми в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, являются обоснованными. Ст.167 КЗоТ РСФСР, действовавшая до 6 октября 1992 года предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности. Лишь с принятием Закона РФ № 3543-1 от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. При таких обстоятельствах решение комиссии Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ по отказу в назначении досрочной пенсии по старости противоречит требованиям ст.19 Конституции РФ, предусматривающей равенство прав и свобод, независимо от рода и места деятельности, поэтому оспариваемое решение является незаконным. С учетом спорных периодов работы истца в должности воспитателя детского сада, как льготного трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и неоспариваемого пенсионным органом периода работы истца, к моменту ее обращения с заявлением о назначении указанной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, Дурасова А.А. имела необходимые 25 лет льготного стажа, в связи с чем заявленные требования о признании права на досрочную пенсию являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь со ст. ст. 15, 39, 55 Конституции РФ, ст.ст. 27, 28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Дурасовой А.А. к Государственному учреждению-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мегионе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры удовлетворить в полном объеме.
Признать педагогическим стажем с правом досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы Дурасовой А.А.: 1) в должности воспитателя детского сада № № : - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца и 1 день), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет, 7 месяцев и 1 день); в должности воспитателя детского сада «***» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 29 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 1 день). право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязав Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мегионе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры назначить Дурасовой А.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ и производить выплату данной пенсии.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мегионе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в пользу Дурасовой А.А. расходы по оплате услуг представителя в сумме рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО-Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Ф.И.О.
