признание членом семьи

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2012 года Ленинский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Вотиной В.И. при секретаре Поварёнкиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Чаплиндо Е.О. к администрации Ленинского района г. Томска о признании членом семьи нанимателя, признании нанимателем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Чаплиндо Е.О. в окончательном варианте заявленных требований обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района г. Томска о признании членом семьи нанимателя, признании нанимателем жилого помещения, указав в обоснование заявленных требований, что решением исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов г. Томска № 7 от 07.01.1983 её бабушке ФИО 8 на семью из двух человек, была предоставлена квартира по. В состав семьи ФИО 8 входил сын Фрольченко О.Г., который приходится ей отцом. В 1999 году она вселилась к бабушке как член семьи нанимателя и 25.03.1999 была зарегистрирована по указанному адресу как её внучка. Они вели с бабушкой общее хозяйство, несли затраты на приобретение продуктов, содержание жилья, имели общий бюджет и проживали совместно по указанному адресу до смерти ФИО 8, произошедшей 11.08.2003. В связи с вступлением в брак 02.09.2006 она сменила фамилию с ФИО 16 на Чаплиндо. В настоящее время она продолжает проживать в той же квартире, надлежащим образом исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг. Её отец Фрольченко О.Г. в спорном жилом помещении не проживает, никаких прав на него не предъявляет, зарегистрирован по другому адресу, участвовал в приватизации другого жилого помещения. В ноябре 2009 года она обращалась в администрацию Ленинского района г. Томска с заявлением о признании её нанимателем, однако её заявление было оставлено без удовлетворения, ей рекомендовали обратиться за разрешением данного вопроса в суд. Ссылаясь на ст.ст. 69, 81 ЖК РФ, ст.ст. 672, 686 КГ РФ, истец просит признать её членом семьи ФИО 8 и нанимателем жилого помещения по адресу: .

В судебном заседании истец Чаплиндо Е.О. заявленные требования поддержала в их окончательном варианте по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснила, что она переехала жить к бабушке в 14-летнем возрасте, т.к. на тот момент ей, брату и родителям было тесно проживать вчетвером в малосемейке. Тогда же она перевезла к бабушке свои вещи. Родители давали бабушке деньги на её содержание. Часть своей стипендии она тоже тратила на их с бабушкой общие нужды. После смерти бабушки ей было страшно проживать одной, поэтому она переехала к родителям и в квартире некоторое время не жила, только ездила туда с проверками, однако оплату коммунальных платежей производила всегда. После вступления в брак она снова переехала в спорную квартиру и проживает там постоянно со своей семьей с 2006 года по настоящее время. Сейчас её семья состоит из четырех человек: она, муж и двое детей. На сегодняшний день в квартире зарегистрированы двое, она и младший ребенок.

Представитель ответчика администрации Ленинского района г. Томска Юдина Н.В., действующая на основании доверенности от 10.01.2012, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что истцом для этого представлено достаточно доказательств, которыми подтверждается, что она была вселена в квартиру бабушкой как член семьи, приобрела право пользование жилым помещением, содержала квартиру после смерти бабушки, выезд истца из спорного жилого помещения носил временный характер.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Фрольченко О.Г. полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, в судебном заседании пояснил, что истец приходится ему дочерью, её бабушка ФИО 8 – его мать. Спорная квартира была предоставлена матери в 1983 году на них двоих. Он в квартиру не вселялся, т.к. на тот момент проходил службу в Армии, а потом уехал за пределы г. Томска. Истец проживала в этой квартире вместе бабушкой с четырнадцати лет, они с женой давали деньги на её содержание. Бабушка с внучкой жили одной семьей, вместе питались, вели общее хозяйство. После смерти бабушки дочери страшно было одной находиться в квартире, поэтому она переехала к ним с женой, а в квартире некоторое время проживал их сын. В 2006 году дочь вышла замуж и переехала обратно в квартиру, где и живет со своей семьёй по настоящее время, несёт бремя содержания этого жилого помещения, оплачивает все коммунальные платежи, осуществляет ремонт. Он в спорной квартире никогда не проживал и не претендует на это жилое помещение.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, третьего лица, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституцией РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17).

Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть его лишен произвольно (ст. 40).

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом, из анализа указанных норм следует, что реализация права граждан Российской Федерации на жилище осуществляется на основе Жилищного кодекса РФ и других федеральных законов.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, то есть после 01.03.2005, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что жилищные правоотношения между сторонами возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, к исключительным случаям, предусмотренным настоящим Кодексом, они не относятся, таким образом, в данном случае возможно применение и норм Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники…, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Следовательно, договор найма жилого помещения может быть заключен с гражданами, имеющими самостоятельное право пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Согласно ч. 2 названной статьи граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающим с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено его вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя.

Указанные нормы права закреплены и в ст.ст. 69, 70 ЖК РФ.

Из справки администрации Ленинского района г. Томска от 17.01.2012 № 1 следует, что квартира, расположенная в жилом доме по, является объектом муниципальной собственности.

Копией карточки квартиросъемщика и справками паспортиста, выданными 24.11.2011 ООО «УК Ремстройбыт», подтверждается, что в муниципальной квартире по в настоящее время зарегистрированы два человека: Чаплиндо Е.О., года рождения, и ФИО 15, года рождения, которые приходятся значащейся в качестве ответственного квартиросъемщика ФИО 8, соответственно внучкой и правнучкой. Чаплиндо Е.О. зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении с 25.03.1999, ФИО 15 – с. ФИО 8 была зарегистрирована по указанному адресу 08.04.1983, снята с регистрационного учета 31.10.2003 в связи со смертью. Задолженности по квартплате не имеется.

Основанием для вселения ФИО 8 в квартиру явился ордер № 1178 от 12.01.1983, выданный ей на основании решения исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов г. Томска от 07.01.1983 № 7. На момент получения ордера в состав семьи ФИО 8 входил её сын Фрольченко О.Г.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются также свидетельством о смерти ФИО 8 серии I-ОМ, свидетельством о рождении Фрольченко О.Г. серии ВЭ, свидетельством о рождении Фрольченко Е.О. серии I-ОМ, свидетельством о заключении брака между ФИО 10 и Фрольченко Е.О. серии I-ОМ, после заключения которого истцу была присвоена фамилия Чаплиндо.

Таким образом, судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что нанимателем спорной квартиры в период с 1983 по 2003 гг. являлась ФИО 8, которая приходится истцу бабушкой.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе, из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Из показаний допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО 11, ФИО 12, ФИО 13, соответственно соседки, брата и матери истца, следует, что Чаплиндо Е.О. переехала жить к своей бабушке ФИО 8 в 14-летнем возрасте и проживала с ней одной семьей по до смерти последней, произошедшей в 2003 году. После чего она на некоторое время переезжала к своим родителям. В период её отсутствия в квартире проживал ФИО 12, который приходится ей братом. После вступления в брак в 2006 году истец вновь вернулась в спорную квартиру, где и проживает по настоящее время с мужем и двумя детьми. Нести бремя содержания квартиры истец никогда не прекращала. В квартире находятся все её вещи.

Таким образом, с учетом совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу, что Чаплиндо Е.О. была вселена в спорное жилое помещение ФИО 8 на основании ст. 54 ЖК РСФСР как член семьи нанимателя, проживала в нём в качестве члена семьи нанимателя и приобрела право пользования спорной квартирой. После смерти ФИО 8 истец не прекращала нести бремя содержания данного жилого помещения, несла все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, в котором она зарегистрирована с 1999 года, её выезд из квартиры носил временный характер. При этом доказательств наличия у истца права пользования другим жилым помещением, равно как наличия у неё другого жилого помещения на праве собственности, у суда не имеется. Включенный в ордер на получение квартиры по Фрольченко О.Г. в данное жилое помещение не вселялся, никаких притязаний на квартиру он не имеет, против удовлетворения требований истца не возражает.

Согласно сообщению администрации Ленинского района г. Томска от 26.11.2009 № 814 рассмотренное на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам заявление Чаплиндо Е.О. оставлено без удовлетворения, со ссылкой на ч. 1 ст. 69, ч. 2 ст. 82 ЖК РФ ей рекомендовано решать вопрос о признании её нанимателем жилого помещения по в судебном порядке.

По смыслу ст.ст. 49, 60 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального образца, наймодателем является собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо, которое обязуется передать гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с п. 5 Положения «О порядке распоряжения и управления муниципальной собственностью города Томска» (утв. решением Томской городской Думы от 26.11.1999 № 182) от имени и в интересах муниципального образования «Город Томск» распоряжение и управление муниципальной собственностью осуществляют органы местного самоуправления города в рамках их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами.

Согласно Положению об администрации Ленинского района г. Томска (утв. решением Думы г. Томска от 15.09.2005 № 1000), администрация Ленинского района г. Томска является территориальным органом администрации г. Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению администрации г. Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в границах внутригородской территории – Ленинского района г. Томска (п. 1.1.); исполняет на основании распоряжения администрации города отдельные полномочия собственника в отношении муниципального жилищного фонда на территории района (п. 3.1.2.); выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде (п. 3.1.3.).

Таким образом, администрация Ленинского района г. Томска, как выполняющая определенные полномочия собственника и функции наймодателя в отношении муниципального жилищного фонда, является надлежащим ответчиком по данному делу.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Будучи ответчиком, администрация Ленинского района г. Томска против удовлетворения требований Чаплиндо Е.О. о признании членом семьи нанимателя, признании нанимателем жилого помещения не возражала.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, при сложившихся обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о признании её членом семьи нанимателя, признании нанимателем жилого помещения законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

Исковые требования Чаплиндо Е.О. удовлетворить.

Признать Чаплиндо Е.О. членом семьи нанимателя ФИО 8.

Признать Чаплиндо Е.О. нанимателем жилого помещения – квартиры по.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись В.И. Вотина.

Копия верна.

Судья.