ЕСПЧ обязал РФ выплатить компенсацию за отправку заключенных в отдаленные колонии
Источник: https://pravo.ru/news/view/138763
Россия нарушает Конвенцию по защите прав человека, высылая осужденных в колонии, сильно отдаленные от мест проживания их семей. К такому решению пришел Европейский суд по правам человека, рассмотрев жалобы родственников четырех заключенных, пишет "Интерфакс".
В суд обратились шесть заявителей – Эльвира Полякова, Наталья Кибало, Иван Елиашвили, Владимир Повилов и другие, чьих родственников этапировали в исправительные учреждения, находящиеся за тысячи километров от дома. Расстояние между колониями и местами проживания семей заключенных, пожаловавшихся в ЕСПЧ, составляет от 2000 до 8000 километров, что осложняет свидания или делает их невозможными.
Так, например, Полякова и ее гражданский супруг жили во Владивостоке, но с октября 2008-го муж женщины отбывает срок в одной из красноярских ИК, расположенной в 5000 км от родного города. Почти за 10 лет Полякова с сыном смогла только трижды повидаться с мужем. Родные Повилова живут в Ярославской области, а сам он с 2007 года находится в тюрьме Ямало-Ненецкого автономного округа. Его пожилая мать и сестра не могли приезжать к нему на свидания, при этом мать Повилова скончалась в 2013 году.
ЕСПЧ, рассмотрев жалобы заявителей, указал, что российское законодательство допускает вмешательство ФСИН в семейную жизнь заключенных, что противоречит международным стандартам. Страсбургский суд счел, что Россия нарушила ст. 8 (право на частную и семейную жизнь) и ст. 6 (право на справедливое судебное разбирательство) Европейской конвенции по правам человека и удовлетворил жалобы заявителей, обязав РФ выплатить им €27 672, а также возместить судебные издержки.
Российское правительство не признало нарушение прав заявителей, сообщает "Коммерсантъ". Власти РФ ссылались на то, что заключенные могут направляться в другой регион в случае отсутствия в их субъекте соответствующего вида колоний или невозможности отбывать наказания в них. При этом исправительные учреждения для отбывания наказания осужденных пожизненно, а также за терроризм, похищение людей, особо опасных рецидивистов ФСИН вправе выбирать самостоятельно.
Сейчас Конституционный суд РФ рассматривает жалобу одного из заключенных на положения УИК, которые позволяют ФСИН направлять осужденных за преступления против общественной безопасности (террористов и экстремистов) в удаленные пенитенциарные учреждения. Из-за того что ИК, где заявитель отбывает наказание, находится далеко от его места жительства, родные могут приезжать к нему на свидания лишь раз в год (см. "КС пожаловались на практику этапирования в отдаленные колонии"). Не исключено, что решение ЕСПЧ по делу "Полякова и другие против РФ" может повлиять на позицию КС по данному вопросу: ранее Конституционный суд уже проверял эти положения УИК и не находил в них противоречий Основному закону страны.
Если у вас возникли вопросы по теме данной публикации, вы всегда можете написать мне в мессенджеры или позвонить:
КС пожаловались на практику этапирования в отдаленные колонии
Источник: https://pravo.ru/news/view/138304/
Конституционный суд рассматривает жалобу заключенного на положения Уголовно-исполнительного кодекса, которые позволяют ФСИН направлять осужденных за преступления против общественной безопасности (террористов и экстремистов) в удаленные пенитенциарные учреждения. Из-за того что колония, где заявитель отбывает наказание, находится далеко от его дома, родственники могут приезжать к нему на свидания не чаще раза в год.
Как сообщают "Ведомости", в КС пожаловался Иван Асташин, которого в 2012 году Мосгорсуд приговорил к 12,5 годам колонии по "террористической" ст. 205 УК (см. "В Москве осуждены участники "Автономной боевой террористической организации", испортившие поджогом праздник сотрудникам ФСБ"). Он организовал "Автономную боевую террористическую организацию" (АБТО), члены которой с декабря 2009 по ноябрь 2010 года совершили поджоги в Москве и Подмосковье зданий правоохранительных органов, в частности, отдела по ЮЗАО УФСБ, а также торговых павильонов и других зданий, использовавшихся лицами неславянского происхождения. Верховный суд впоследствии сократил ему срок до девяти лет и девяти месяцев (см. "ВС смягчил наказание участникам террористической группы, поджегшим здание УФСБ в Москве"). В 2013 году Мосгорсуд запретил деятельность АБТО в России.
Асташин просит КС проверить на соответствие Конституции положения ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса. Она наделяет ФСИН полномочиями самостоятельно выбирать колонии для осужденных по "террористическим" и "экстремистским" статьям. Другие категории преступников, как водится, отбывают срок на территории региона, в котором они проживали или были осуждены. Самого Асташина, который на момент совершения преступления был студентом столичного РХТУ им. Менделеева, отправили сначала в красноярскую ИК-17, а затем этапировали в норильскую ИК-15.
Из-за отправки за полярный круг он "не может реализовать положенные ему свидания с семьей", подчеркивается в обращении в КС. По закону заключенному полагаются четыре свидания, однако фактически родственники Асташина могут приезжать к нему не чаще раза в год. По его мнению, это ставит реализацию права на свидания с семьей в зависимость от принимаемого непублично внутриведомственного решения. Этим нарушается право осужденного на уважение частной жизни, отмечает Асташин. Ранее он уже оспаривал нормы ст. 73 УИК в Европейском суде по правам человека, который счел его доводы обоснованными.
Советник Федеральной палаты адвокатов Сергей Насонов характеризует оспариваемую норму УИК как пережиток царских времен: "Очевидно, что она направлена на ужесточение наказания и усиление его карательного элемента". Отправка заключенного в отдаленные места по сути лишает его права на свидание с родными. Причем Насонов напомнил, что КС уже как минимум два раза проверял эту статью и признавал ее конституционной: "Суд счел, что нормы направлены на индивидуализацию наказания и дифференциацию условий его отбывания с учетом характера преступления, его опасности". Но сейчас КС принял жалобу к производству, что свидетельствует о возможной смене его позиции, отмечает Насонов, добавляя, что в 2015 году ЕСПЧ вынес постановление, в котором признал нарушение ст. 8 "Право на уважение семейной жизни" Европейской конвенции о защите прав человека.