Оформление захоронения

Здравствуйте!

Мне необходимо переоформить могилу с умершего родственника на себя. Могила находится на бывшем деревенском кладбище и там никто никогда ничего не оформлял (запись в амбарной книге это максимум). В центральном офисе похоронной компании для оформления могилы с меня требуют следующие документы:

-документы, подтверждающие родство с захороненными и их свидетельства о смерти;

-документы, подтверждающие родство с тем на кого было оформлено захоронение и его свидетельство о смерти;

-план-схема участка захоронения;

-фотографии могил.

И если документы о родстве, свидетельства о смерти и план-схему (от руки нарисовал начальник кладбища на месте) я предоставить могу, то с фотографиями могил у меня возникла проблема. Дело в том, что кладбище территориально находится довольно далеко от меня и ехать туда крайне неудобно, к тому же фотографии я уже делал когда был на кладбище последний раз, после чего отправил их куратору кладбища в центральный офис, как она и просила. После чего куратор сказала, что фотографии плохого качества и на них не видно имен тех кто захоронен и просит ехать снова и фотографировать могилы. И, исходя из этого, мой вопрос заключается в следующем:

Насколько законен отказ от переоформления захоронения из-за отсутствия фотографий могил?

В каком законе (акте, указе и т.п.) перечислены документы, которые необходимо предоставить для переоформления захоронения с умершего человека?

И куда идти жаловаться в случае подобного отказа, если это все же незаконно?