Проблема курения в общественных местах

Федеральным закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" был установлен запрет на курение табака на территории школ, больниц, в поездах, в общественном транспорте, в подъездах домов, на пассажирских платформах и т.д. Статьёй 6.24 КоАП РФ даже был установлен штраф за нарушение вышеуказанного запрета, в размере от 500 до 1500 рублей. Штрафовать за данное нарушение должны сотрудники полиции. Однако, спустя 4 года после введения вышеуказанного штрафа, на мой взгляд, очевидно, что соблюдение данного запрета откровенно хромает. Например, могу сказать по Москве (4 года там жил и работал), каждый будний день приходилось ожидать электричку на платформе, и от курильщиков, не было проходу, дымили со всех сторон, так что иногда приходилось на них кричать, чтобы ушли куда подальше. На пригородных вокзалах замечал, как сотрудники полиции штрафуют либо делают замечания курящим, однако такое было нечасто. О курении в туалетах общественных заведений или подъездах я вообще молчу. Я так думаю, что данный запрет не работает, прежде всего, потому что курильщики не боятся ответственности за нарушение запрета.

Как Вы думаете, какие меры должны быть приняты, чтобы заставить (или побудить) курильщиков соблюдать установленный запрет?