О ком заботиться прокурор, подавая протест.

Всех приветствую.

Хочу поделится одной историей, которая поведает не только о том, чем занимается прокурор, но и кому он помогает и чьи интересы его заботят.

Для начала расскажу Вам иную очень историю, для того, что бы так сказать в сравнении Вы могли и осознать смысл который я хочу донести. Не так давно в Ивановском областном суде мне пришлось встретить одну пожилую женщину, которая не могла сдержать слез после того как судебная коллегия по административным делам Ивановского областного суда оставила без изменения решение районного суда г. Иваново по иску этой пожилой женщины, которая обжаловала ответ и бездействие прокурора. Все это я узнал от нее, когда подошел ее успокоить и помог ей дойти до дома – ведь никому не было до нее дела ни приставам, ни работникам суда – видимо они привыкшие. Пока я ее провожал она мне рассказала, что обратилась к прокурору с просьбой в оказании ей содействия, то есть просила обратиться прокурора в суд с протестом, который тот имел право принести. Она мне рассказала, что в прокуратуре ей отказали и она обратилась в суд. В общем там была какая то история, что она сама не могла обратиться в суд – необходимо было обращение прокурора с протестом. Точных причин я не могу вспомнить. Вот это вступительная история, а теперь я перейду к другой истории.

Случилось так, что один гражданин, далее я его буду называть клиент – не скажу кто, обратился в один очень известный банк, где ему предложили заключить договор. Но то, что было представлено на подпись клиенту банка, который намеревался договор заключить, было изучено клиентом и ему не только не понравилось, но он увидел в договоре условия ущемляющие права потребителя. Естественно никто из работников банка ничего исправлять не хотел в заключаемом договоре. Клиент покинул банк и написал заявление о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ в Управление Роспотребнадзора по Ивановской области (далее буду указывать Роспотребнадзор) . По результатам заявления было вынесено определение об отказе в возбуждении дела по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ которое было клиентом впоследствии успешно обжаловано в суде, и суд рассматривая жалобу в порядке гл. 30 КоАП РФ отменил указанное определение и направил дело на новое рассмотрение. В рассмотрении дела участвовали клиент против представителей Роспотребнадзора. Шло время, но решение суда не исполнялось и дело не рассматривалось. Решение вступило в силу где то в конце мая текущего года. Все это клиенту надоело и он решил в порядке гл. 22 КАС РФ оспорить бездействие Роспотребнадзора. Но, как говориться «не тут то было». Как только он обратился в суд с административно исковым заявлением в порядке гл. 22 КАС РФ случилось « Чудо» , по мне так великое Чудо» , которое не могло произойти с той пожилой женщиной о встрече с которой в Ивановском областном суде я указывал. Клиент получил из Ивановского областного суда для реализации права подать возражения - Протест прокурора в лице Заместителя прокурора Ивановской области на указанное решение суда которое отменило определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ. Для тех кто не понял, прокурор не согласился с решением суда, и подал протест по сути жалобу в которой просил отменить решение суда и производство по делу прекратить, ну и что влекло оставления в силе отмененного определения об отказе в возбуждении дела. Я не буду подробно указывать, что прокурор указал в протесте, но укажу лишь, что прокурор не считает потребителем указанного клиента банка по причине, что тот не подписал ущемляющие его права договор. Правда вот Преамбула Закона о Защите прав потребителей говорит о том, что потребителем является и лицо которое в том числе намеревалось заключить договор, но это как говориться можно пока оставить без внимания.

Почему я решил об этом написать? - да потому, что Меня больше всего поразил сам факт озабоченности прокурора решением суда, которое направлено на защиту прав простого гражданина, и поразил «трепетная забота» о необходимости проведения проверки в отношении работников банка на предмет выявления правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ и о том в отношении кого он ее проявляет, « а выиграть от такой заботы, как Вы уже догадались может, только банк и его работники, в отношении которых не будет проведена проверка и не будет изучены договора на предмет внесения в них условий ущемляющих права потребителей. Наверное выгода есть и Роспотребнадзору, потому, что удовлетворение протеста снимет обязанность исполнять решение суда и рассматривать заявления и принимать какие то меры.

Нет, прокурору наверное виднее, я с ним спорить не собираюсь, наверное для него главней и важней отстаивать интересы банка и его работников, поскольку удовлетворение его протеста приведет к прекращению производства по делу и прекращению проверки, и к тому, что клиенты банка, которые являются гражданами и если можно будет так сказать - будут продолжать заключать договора с нарушающими условиями. Но уж точно, кому это не выгодно, так это гражданам, потребителям, которые так и будут продолжать заключать такие договора Я не знаю, возможно в этом состоит задача прокурора, что бы проверка не проводилась и не изучался факт внесения банком и его работниками в договора условий ущемляющих права потребителей.

Кто не понял – прокурор в деле не участвовал – это не то дело которое бы непосредственно касалось прокурора, хотя спорить не буду, прокурор может подать протест на многие решения, но откуда такая особая забота, о которой многим остается мечтать, и которую, как та пожилая женщина ее не получили, А ведь эту заботу проявляется заместитель прокурора области - почему его так заботить этот вопрос? Почем прокурора так волнует то обстоятельство, будет ли проведена проверка в отношении банка на предмет внесения договор условий ущемляющий права потребителей? Почему он подачей протеста хочет воспрепятствовать проведению такой проверки? И наконец, где был прокурор когда я провожал заплаканную пожилую женщину? , хотя спорить не буду возможно именно не этот прокурор был причастен к истории с пожилой женщиной. Я могу точно сказать, много где прокурора не было, но где он мог оказаться и стоило бы ему оказаться, но где почему его не оказалось. Совершенно точно, необходимо присутствие прокурора в Заволжском районе Ивановской области - поскольку из видеоматериала размещенного в сети Интернет известного политического деятеля Н. Исаева следовало о сокрытии фактов онкозаболеваний, и фальсификации диагнозов, но почему то я не слышал о вмешательстве прокурора в данную проблему, хотя достоверно точно известно, что в прокуратуру Ивановской области поступало обращение с указанием на этот видеоматериал. Слушайте, а я вот к какой мысли пришел: так может его и не оказалось там, потому, что у него времени нет, в силу того обстоятельства, что у него другие заботы и проблемы, и потому, что не может он все решить и есть дела поважнее, например подать протест на решение суда, которое обязывало провести рассмотреть дело вновь на предмет внесения в договор условий ущемляющий права потребителей?

Наверное много кто из граждан сталкивался с ответами прокуроров, прочтение которых у граждан могло вызвать парадоксальные ощущения: ответ как бы есть и прокурор его рассмотрел, но и одновременно как бы прокурора нет и нет закона. Я лично был свидетелем того какое отношение прокуратура проявляла по искам о восстановлении на работе, где их участие является обязательным – поверьте мне на слово, не каждый может осознать то, что доносят прокуроры до суда-мировозрение может поменяться в один момент, как у героя фильма Стиляги, когда он в самом его конце узнает, что в США стиляг нет.

Уважаемые граждане ВЫ меня поймите, пожалуйста, в нашей стране почти, что не бывает такого, что бы суд удовлетворил жалобу гражданина без законных на то оснований, тем более жалобу на какое либо решение органа государственной власти или местного самоуправления. Или Вы думаете мог бы суд удовлетворить такую жалобу гражданина на решение должностного лица органа государственной власти – не имея на то оснований? Врят ли такое возможно. Но прокурор считает, возможным такое обстоятельство. Но прокурора, такое вот решение суда не устроило. Ну хорошо согласен – имеет прокурор подать протест, ну почему тогда он не подает протесты в защиту прав простых граждан – лично мне таких случаев не известно, хотя не спорю, что возможно и такие случаи есть. Знаете – возможно потому, что все таки лучше подавать протесты в интересах банка и его работников, ведь скорей всего прокурор считает, что они самые нуждающиеся в защите прокурора.

Честно – я уже не знаю, что сказать, выводы делайте сами, а я лишь рассказал, о том какое решение суда побеспокоило прокурора на которое он решил подать протест. « Эх жалко, что я не банкир» , наверное бы прокурор за меня заступился.

Ну,что еще сказать? - просит прокурор решение суда отменить, а производство прекратить, ну еще доносит смысл об отсутствии необходимости проведения проверки – ведь это может нарушить права банка. Ну, а то, что права потребителей нарушаются – об этом в протесте ничего не указано, видимо чьи то то права важнее для него.

Благодарю за внимание!