Исковое заявления о возмещении убытков вследствие неправомерного привлечения к адм. ответственности

районный суд

Адрес:

Истец: С.

Адрес:

Ответчик 1: Управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации

Адрес:

Ответчик 2: Министерство финансов

Адрес:

Исковое заявление о возмещении убытков

года специалистом 2 разряда отдела правового сопровождения, надзора и учета объектов культурного наследия управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Т. в отношении С. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.7.13 и ст.7.14 КоАП РФ. Ч.1 ст.7.13 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей, а ст.7.14 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Постановлением судьи районного суда от года постановлено производство по административному правонарушению, предусмотренному ч.1 ст.7.13 КоАП РФ и ст.7.14 КоАП РФ в отношении С. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В результате незаконных действий специалиста 2 разряда отдела правового сопровождения, надзора и учета объектов культурного наследия управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации мне был причинены убытки в виде расходов на оплату услуг представителя в сумме рублей, а также моральный вред заключающийся в причинении нравственных страданий, а именно чувстве стыда, унижении и дискомфорта. Незаконное привлечение меня к административной ответственности безусловно негативно сказалось на душевном и психологическом состоянии и на состоянии здоровья.

В соответствии со ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу положений ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Когда в отношении лица, привлеченного к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.п.1,2 ст. 24.5 КоАП РФ, применяются правила, установленные в ст.ст.1069-1070 ГК РФ.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно было произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу ст.16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Абзацем первым пункта 1 статьи 1064 ГК РФ, предусматривающей общие основания ответственности за причинение вреда, установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Абзацем четвертым пункта 26 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 5,1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).

В соответствии со ст. 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта РФ, - на счет бюджета соответствующего субъекта РФ.

Факт понесенных расходов С. подтверждается приложенными к настоящему заявлению соглашением и актом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права, либо нарушающими имущественные права гражданина.

На основании пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.

Как следует из Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 16 июня 2009 г. № 9-П лицо, привлекавшееся к административной ответственности, вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства с требованием о возмещении вреда в случае необоснованного административного преследования.

Незаконное привлечение гражданина к административной ответственности безусловно негативно сказывается на душевном и психологическом состоянии гражданина и отражается на состоянии его здоровья, а потому не требует каких-либо доказательств. Причиненный С. моральный вред может быть компенсирован в случае выплаты ей денежной компенсации в сумме рублей.

А также в ходе рассмотрения дела о взыскании убытков причиненных С. в данном процессе, ей пришлось обратиться к представителю в связи с необходимостью оказания ей юридической помощи. При этом она понесла расходы на услуги представителя в размере рублей и расходы на оформление нотариальной доверенности в размере, расходы на оплату государственной пошлины в размере руб.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск был удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.15,16,151,1069 ГК РФ, ст.ст.131-132 ГПК РФ,

ПРОШУ:

1. Взыскать с ответчика в пользу истца убытки, причиненные С. в размере рублей, в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении за счет средств финансирования ответчика.

2. Взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред в размере рублей, в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении за счет средств финансирования ответчика.

3. Взыскать судебные расходы понесенные в рамках данного процесса с ответчика в пользу истца в размере руб. дата подпись.