Правовая сущность уставного капитала акционерного общества

Понятие уставного капитала (уставного фонда) существовало в советской правовой и экономической литературе, несмотря на отсутствие самих акционерных обществ и иных хозяйственных обществ и товариществ. В советском праве под уставным фондом понималась денежная оценка закрепленных за предприятием основных фондов и оборотных средств, зафиксированных на любую дату в течение всего периода функционирования предприятия на его балансе. Это понятие использовалось как условное терминологическое обозначение совокупности оборотных средств и основных фондов в денежном выражении, «привязанное» в основном к учетно-бухгалтерской сфере. В правовой литературе часто встречается мнение об имущественном характере уставного капитала. Уставный капитал хозяйственного общества (в нашем случае акционерного общества) часто называют «совокупностью имущества». Но уставный капитал акционерного общества не свидетельствует о фактической стоимости имущества акционерного общества и никогда не отражает реальную стоимость имущества, находящегося на балансе акционерного общества, поскольку представляет лишь совокупную номинальную стоимость размещенных акций.

Уставный капитал – базисное имущество, размер которого определяется уставом и учредительным договором, выделяемое обществом для начала своей деятельности; может быть создан также за счет выручки от продажи акций, частных вложений капиталов, государственных средств, стоимости ноу-хау, лицензий и т.д.

Вопрос формирования, размер и содержание уставного капитала зависит от волеизъявления учредителей. Понимание сущности уставного капитала позволяет выяснить саму природу акционерного общества как организационно-правовой формы предпринимательской деятельности. Акционеры, внося свои вклады в уставный капитал общества, вступают с акционерной компанией не в вещные, а в обязательственные правоотношения.

Акционерное общество имеет в собственности обособленное имущество, в том числе переданное акционерами в оплату акций; акционеры обладают правом собственности на при надлежащие им акции, а не на долю в имуществе компании, как это происходит в обществах с ограниченной ответственностью. В связи с этим акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Российское законодательство, подобно законодательству большинства промышленно-развитых стран, в правовом регулировании уставного капитала направлено на то, чтобы, защищая интересы акционерного общества как целостной корпорации, акционеров и кредиторов компании, во-первых, обеспечить фактическое создание (заполнение) уставного капитала; во-вторых, удержать (сохранить) имущество акционерного общества на уровне, по крайней мере, не ниже предусмотренного уставом размера уставного капитала. Кредиторы компании, вступая с ней в обязательственные отношения, должны знать, в пределах какой стоимости может быть обеспечено исполнение обществом принятых на себя обязательств. Для полного раскрытия правового значения уставного капитала следует проанализировать все функции уставного капитала. Уставной (акционерный) капитал имеет, как минимум, три основные функции: стартовая – обеспечивает наличие стартового капитала, составляющего материальную базу последующей коммерческой деятельности общества; гарантийная – уставный капитал определяет минимальный размер имущества, гарантирующий удовлетворение интересов кредиторов.

Кредиторы должны знать, в пределах какой суммы могут быть исполнены принятые обществом обязательства; структурная – состоит в определении доли каждого акционера в капитале, а тем самым в доходе и управлении обществом.

Анализируя первую функцию уставного капитала, важно отметить, что при его формировании имущество, включая денежные средства, составляет материальную базу для предпринимательской деятельности общества при его возникновении. Правовое регулирование формирования уставного капитала достигается установлением и реализацией норм, предусматривающих:

1) минимальный размер уставного капитала

(ст. 26 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ, (в редакции федеральных законов от: 13.06.1996 г.

№ 65-ФЗ; 24.05.1999 г. № 101-ФЗ; 07.08.2001 г.

№ 120-ФЗ);

2) необходимость при учреждении акционерного общества размещения всех его акций среди учредителей (п. 2 ст. 25 Федерального закона «Об акционерных обществах» от

26.12.1995 г. № 208-ФЗ (в редакции федеральных законов от: 13.06.1996 г. № 65-ФЗ;

24.05.1999 г. № 101-ФЗ; 07.08.2001 г. № 120-ФЗ);

3) необходимость оплаты не менее 50% уставного капитала к моменту государственной регистрации общества, а оставшейся части – в течение года с момента его регистрации (п. 1 ст. 34 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ (в редакции федеральных законов от: 13.06.1996 г. № 65-ФЗ; 24.05.1999 г. № 101-ФЗ; 07.08.2001 г. № 120-ФЗ).

Учредители, оплачивая акции, наделяют общество определенным начальным капиталом; сведения о его размере содержатся в уставе создаваемого общества. Величина уставного капитала зависит от номинальной стоимости и количества акций общества, приобретенных акционерами, и представляет собой общую стоимость (или денежную оценку) имущества, вносимого всеми учредителями (участниками) в качестве платы за приобретаемое право участвовать в обществе.

Размер уставного капитала, зафиксированный в уставе общества, может не соответствовать стоимости реально полученных обществом денежных средств и имущества. Во-первых, уставный капитал учредители общества обязаны сформировать полностью лишь в течение года с момента регистрации общества. То есть в течение первого года своего существования общество располагает только частью уставного капитала. Во-вторых, виды имущества, вносимого в уставный капитал, и его оценка определяются учредителями при образовании общества, что не исключает возможных нарушений (например, завышение стоимости вклада).

Следовательно, сумма капитала, которая указывается в уставе акционерного общества, является номинальной, нарицательной, она отражает только совокупную оценку вкладов участников на момент их внесения.

Вторая функция уставного капитала – гарантийная – «уставный капитал определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов». Она определена в п. 1 ст. 25 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ (в редакции федеральных законов от:

13.06.1996 г. № 65-ФЗ; 24.05.1999 г. № 101-ФЗ;

07.08.2001 г. № 120-ФЗ). Регламентируя состав и порядок формирования уставного капитала акционерного общества, законодательство исходит из необходимости защиты интересов как самого общества, его акционеров, так и кредиторов общества. В этих целях регламентируются: минимальный размер уставного капитала, порядок его увеличения и уменьшения; порядок размещения акций, продажа которых является источником увеличения уставного капитала.

Некоторые авторы считают, что уставной капитал и механизм его регулирования не может гарантировать обязательства общества перед третьими лицами, и считают законодательство недостаточно разработанным, ибо уставный капитал используется обществом только для предпринимательской деятельности.

С таким утверждением не соглашается С.Ю. Кравцова: «Во-первых, не уставный капитал используется для предпринимательской цели, а собственный капитал общества, в состав которого входит и уставной капитал. Во вторых, использование этого капитала никак не влияет на минимальный размер имущества, в состав которого он входит, ибо связь между уставным капиталом и имуществом лишь в том, что размер имущества не может быть меньше размера уставного капитала, а в пределах этой величины общество гарантирует ответственность по своим обязательствам, и кредиторы об этом должны знать» Выполнение уставным капиталом общества так называемой «гарантийной функции» не означает, что ответственность общества лимитирована уставным капиталом. Удовлетворение требований кредиторов акционерного общества не ограничивается ни уставным, ни общим капиталом общества, а обеспечивается всем при надлежащим обществу имуществом независимо от размера уставного капитала. Е.Я. Токар конкретизирует гарантийную функцию уставного капитала: «Законодательство рассматривает уставный капитал акционерного общества не просто как минимальный размер имущества, а как тот минимальный размер, который гарантирует интересы кредиторов. Общество несет перед своими кредиторами ответственность в пределах принадлежащего ему имущества и, в том числе, по нашему мнению, средствами, составляющими уставный капитал. Представим себе, что у юридического лица возникла кредиторская задолженность. В этом случае его кредиторы для защиты своих интересов имеют полное право требовать возмещения причитающихся им средств, в том числе за счет уставного капитала, если оставшаяся часть активов общества недостаточна для покрытия долгов перед кредиторами. Весьма часто на практике при попытке кредиторов обратить свое взыскание на уставный капитал юридического лица оказывается, что средств, которые должны были служить гарантом обеспечения интересов кредитора уже давно реально нет в распоряжении общества. Таким образом, фактически уставный капитал далеко не всегда является гарантией защиты интересов кредитора». Он предлагает своё решение возникшей правовой проблемы: «С нашей точки зрения, уставный капитал или та его часть, которая вносится в денежном выражении, должна быть размещена, например, на депозитном счете под определенный процент, в уполномоченном государством кредитном учреждении. Таким образом, денежные средства должны постоянно находиться на этом счете в течение всего периода существования юридического лица. Введение данной нормы в содержание закона будет определенной гарантией безусловной компенсации потерь кредитора. Согласимся с мнением, что Гарантийная функция не означает, что уставный капитал должен быть неприкосновенен и не может использоваться на текущие нужды общества, поскольку это противоречит сущности коммерческой организации – сформировать определенные денежные средства (т.е. уставный капитал) для осуществления какой-либо деятельности»

Обычно уставный капитал используется для приобретения имущества, которое не предназначено для продажи и служит для реализации целей самого общества в течение долгого времени (например, здания, сооружения, машины, оборудование). Анализ правовой литературы позволяет предположить, что интересным решением проблемы формирования уставного капитала и дальнейшей защиты прав кредиторов может послужить следующее: внести в законодательство изменение и указать, что денежные средства, вносимые в оплату уставного капитала, могут быть потрачены только на товары, включаемые в основные производственные фонды предприятия, и имущественной оплатой могут быть только товары, включаемые в основные производственные фонды предприятия. К примеру, льготы для иностранных инвесторов, где именно имущество, внесенное в состав основных производственных фондов предприятия, освобождаются от налога на добавленную стоимость «…товары (за исключением подакцизных), предназначенные для включения в состав основных производственных фондов, ввозимые иностранным инвестором в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организаций (предприятий) с иностранными инвестициями…» или «…При осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров: ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий…». Таким образом, возможно сохранение уставного капитала и в случае досрочного прекращения деятельности акционерного общества интересы кредитором защищены полностью. Из выше указанного следует: уставный капитал общества является гарантией обязательств общества, наличие уставного капитала создает определенный юридический механизм контроля за реальным имуществом общества. Но выполнение уставным капиталом функции гарантии прав кредиторов состоит и в том, что «в течение 30 дней с даты принятия решения об уменьшении уставного капитала общество обязано письменно уведомить об уменьшении уставного капитала общества и о его новом размере кредиторов общества, а также опубликовать в печатном издании, предназначенном для публикации данных о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении.

При этом кредиторы общества вправе в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о принятом решении письменно потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков. В.Ю. Бакшинскас считает:

«Существующее законодательное закрепление обязательного уведомления кредиторов об уменьшении уставного капитала не способствует правовой защите сторон, а порождает правовые проблемы и возможные злоупотребления правом. Логичнее было бы уведомлять кредиторов общества об увеличении его долгов, отчуждении его активов и т.д.» Но на сегодняшний день уведомление об уменьшении уставного капитала направлено на защиту интересов кредиторов, поскольку кредиторы общества при вступлении в отношения с обществом ориентировались на определенный собственный капитал общества.

Защитно-гарантийная функция уставного капитала акционерного общества подкрепляется рядом других норм общего законодательства.

Так, подписка на акции до полной оплаты уставного капитала запрещена, возврат средств, внесенных акционерами в уставный капитал, не может иметь места. Следовательно, защитно-гарантийная функция уставного капитала – его самая важная функция.

Третья функция уставного капитала состоит в том, что через его посредство устанавливается доля участия каждого участника в обществе. Акционеры, внося свои вклады в уставный капитал общества, вступают с акционерной компанией не в вещные, а в обязательственные правоотношения. Акционерное общество имеет в собственности обособленное имущество, в том числе переданное акционерами в оплату акций; акционеры же обладают правом собственности на принадлежащие им акции, а не на долю в имуществе компании, как это происходит в обществах с ограниченной ответственностью. Структура акционерного капитала пред_ определяет распределение власти в акционер_ ном обществе. Контрольный пакет акций может принадлежать одному инвестору, и тогда он осуществляет управление обществом путем формирования его управленческих органов. В других случаях, когда ни один из акционеров не обладает контрольным пакетом, решения принимаются как результат противостояния и соглашения нескольких акционеров. Поэтому структура акционерного капитала – ключ к эффективному управлению и функционированию Акционерным обществом

ПРИСТАТЕЙНЫЙ БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ

СПИСОК:

1. Бакшинскас В.Ю. Правовая природа уставного капитала акционерного общества // Законодательство. № 6. 1998.

2. Токар Е.Я. Уставной капитал как средство обеспечения имущественных обязательств юридических лиц / Всероссийская научно практическая конференция // Сборник материалов, ч. 2. 1999.

3. Кравцова С.Ю. Специфика правового регулирования уставного капитала банка // Государство и право. № 11. 1999.

4. Федеральный закон «О налоге на добавлен_ ную стоимость» от 06.12. 1991 г. № 1992-1.

5. Федеральный закон «О таможенном тарифе» от 21.05. 1993 г. № 5003-1.

6. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. № 208_ФЗ (в редакции федеральных законов от: 13.06.1996 г.№ 65 ФЗ; 24.05.1999 г. № 101 ФЗ;07.08.2001 г. № 120 ФЗ).

7. Торкановский Е. Передел акционерной собственности // Хозяйство и право. № 3. 1999.