Представительство в суде - только с высшим юридическим образованием

17 октября 2018 года в Государственную Думу РФ внесён Законопроект № 567946-7 «О внесении изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», который предлагает изложить ст. 49 ГПК РФ в следующей редакции:
Статья 49 ГПК РФ. Лица, которые могут быть представителями в суде
Представителями в суде могут быть дееспособные лица, которые имеют высшее юридическое образование, полученное по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, либо ученую степень по юридической направленности и надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 51 настоящего Кодекса. Лица, указанные в статье 52 настоящего Кодекса, имеют полномочия представителей в силу закона.".
Плюсы нововведения
Положительными аспектами данного нововведения являются:
- Подобное положение ликвидирует возможность участия в гражданском процессе лиц, не имеющих высшего юридического образования, которые в своём большинстве не обладают необходимой компетенцией для оказания качественных юридических услуг. Не исключены случаи, когда лицо, не имеющее высшего юробразования, хорошо разбирается в юриспруденции, однако такие ситуации крайне редки. Но в любом случае, рано или поздно, такие специалисты всё же продолжают учиться, набираться опыта и получают высшее образование. Следовательно, данным нововведением всё-таки удастся устранить некомпетентных юристов.
- Лица, вовсе не имеющие юридического образования, также будут отстранены от участия. В большинстве случаев подобное представительство пользы не приносит, а в некоторых случаях даже вредит.
Минусы нововведения
Отрицательные аспекты:
- Представителем может быть лицо, имеющее учёную степень по юридической специальности. К примеру, лицо с экономическим образованием поступило в аспирантуру по уголовно-правовой специальности, защитило кандидатскую диссертацию, однако это вовсе не означает, что данное лицо имеет практические навыки юриспруденции и сможет качественно оказать юридические услуги и представить интересы доверителя в суде.
- Среди лиц, получивших высшее юридическое образование также множество некомпетентных юристов, следовательно, искоренять причины некачественного оказания юридической помощи необходимо ещё на этапе обучения, а лиц, которые вовсе не обладают навыками юриста и не желают учиться, отчислять. Однако в настоящее время диплом о высшем юридическом образовании могут получить и лица, которым и школьного аттестата было бы достаточно.
Если у вас возникли вопросы по теме данной публикации, вы всегда можете написать мне в мессенджеры или позвонить:
Господа реформа судебной системы заключается как раз в том, что бы создать открытую судебную систему, доступную для любого гражданина, а так же создать общественный контроль за деятельностью судей и их аппарата. Но что мы видим в натуре?
Система всё более и более закрывается. Я не адвокат и тем горжусь, хотя имею около сотни знакомых адвокатов. Сегодня судья через зам/преда спокойно может повлиять на адвоката, который по каким-либо причинам не нраыится судье путем звонка в коллегию с просьбой его приструнить или заменить, а то лишить статуса... и адвокат молчит в тряпочку а нечистивый судья вершит свое зло в угоду своей корысти. Э новая реформа такое положение дел усилит в разы. Общественные организации, оказывающие правовую помощь населению не пойдут в суды, а если пойдут то теперь только за деньги. И простой люд окажется без юр/помощи.
Еще вопрос возникнет с 45 статьёй Конституции РФ, когда-Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. А если у меня нет веры адвокату и я верю своему знакомому и мне наплевать на наличие у него корочки, поскольку я слышу его доводы и разделяю построенную им линию моей защиты? Закон в таком случае, запрещая такому представителю идти в суд будет работать против права гражданина на доступ к правосудию, гарантированное ст.45 КРФ.
Думается мне что эта поправка не пройдет как противоречащая здравому смыслу. По аналогии надо запретить всем тем гражданам петь песни, которые не имеют диплома высшего музыкального образования.
Учитывая, что в Государственной Думе большинство депутатов от "Единой России", а сам депутатский корпус, как и Верховный суд России управляется администрацией президента, а президенту нужны цифры, подтверждающие правильность, проводимых им реформ, а фактическое количество обращений граждан в суд за защитой нарушенных прав за последние годы возросло в разы (это можно проверить сравнивая номера дел рассмотренных конкретным судом в последний месяц года), что опровергает успехи в построении капитализма с "человеческим лицом", я смотрю на вещи более пессимистически... Однако... однако, как говорится: "Из каждой безвыходной ситуации есть по крайней мере три выхода" ... По вопросу противодействия такого рода новациям имеются определенного рода наработки, уже опробованные при рассмотрении административных дел по КАСу РФ.
Наравне с этой поправкой надо принять и поправки про бесплатную юрид помощь, за которую платит государство. А то сейчас на бумаге такую помощь должны оказывать адвокаты, но они, как правило, его не оказывают (оказывают только при назначении судом). А юристам такое вообще не полагается.
Был, например, у меня случай: пришла бабушка-инвалид 2 группы, сын у нее-тоже инвалид 2 группы с психическим заболеванием, ну нет у них денег, а тут еще ушлые ребята на имя сына набрали займов в МФО плюс обманом заставили взять кредиты, еще и его терроризируют, бьют, а защищать их некому. Я бесплатно им помогала. А вот при обращении в полицию понадобились услуги адвоката, я всех знакомых адвокатов просила, помогите, Вы же можете оказывать бесплатные услуги, никто не взялся.
Ну, не все могут сами написать заявление и идти в суд. Иногда бывает очень трудно, когда с другой стороны нет представителя, ты объясняешь, как лучше решить проблему, а им кажется, что их обманывают, потому что не понимают. Например, был случай, когда жена делила машину 7-ку, я уговорила клиента полностью отдать машину (смысла не было делить), сыну остался с матерью, пригнали к суду машину, все документы, ключи от машины отдавали в суде, вот забери полностью, она без своего адвоката приехала (представлял её интересы адвокат), уперлась, нет, требую раздела, так и не смогла убедить её забрать машину, суду пришлось назначить оценку, как вышла с суда, видимо, позвонила адвокату и начала звонить клиенту (23 раза позвонила ему) и требовать машину, а как мы отдадим без мирового соглашения. Поэтому иногда без юристов в суде сложно приходится.
На счет управляемости адвокатов могу сказать следующее. Да именно адвокаты в соответствии с Законом об адвокатской деятельности и КПЭА несут дисциплинарную ответственность перед доверителем за надлежащее исполнение поручения об оказании юридической помощи.
Как раз в этом и состоит смысл гарантии качества этой помощи.
Относительно управляемости судом, судьями или иными властными структурами с уверенностью утверждаю, что это дилетантские рассуждения.
Против "карманных" адвокатов борется вся адвокатская общественность, адвокатские Палаты субъектов и ФПА.
С другой стороны, представители, работающие в ООО, и не являющиеся адвокатами, вообще не несут никакой ответственности перед доверителем.
В моей практике было много случаев, когда они не являлись в судебное заседание, представляли в суд безграмотные ходатайства и т.п., а клиенты их просто не могли найти, не то чтобы вернуть свои деньги.
Так что лучше для граждан, которые хотят довериться юристу и надеются на него, адвокат, или юрист с красивым дипломом, гарантирующий 99 процентов успеха в суде.
Думайте сами.
Может быть в том месте, где Вы проживаете (г.Москва - Мытыщи), это и действительно так, как вы "рисуете". Однако Москва, это не вся Россия. Россия в основном "небольшие города и веси" населением 200-50 тысяч и менее. А там дела в сфере оказания юридической помощи обстоят именно так, как пишется в комментариях другими людьми, соприкоснувшимися с реальностью.
Только мне известно с десяток дел "продажности" лиц, имеющих гордое звание "адвокат". Приведу примеры:
1) Адвокат Ч.Т.Б. дает платную консультацию старушке по вопросу предъявления иска к соседке по садовому участку. Далее старушка обращается к ней с просьбой быть её представителем в суде, но адвокат отказывается, ссылаясь на занятость. Старушка приходит в суд и обнаруживает в качестве представителя ответчицы этого самого адвоката. Старушка обращается в Адвокатскую коллегию Свердловской области по вопросу привлечения адвоката к ответственности. В результате получает отписку.
2) Владелец магазина обращается к адвокату К.В.В. с просьбой быть в суде представителем по иску о расторжении договора с подрядчиком о реконструкции жилого помещения под магазин в связи с существенным нарушением сроков исполнения работ. Иск подается с нарушением подсудности (нарушение статья 47. часть 1 Конституции), как иск "В защиту прав потребителя". Вместо арбитражного суда - в районный суд. Иск содержит требование о возмещении морального вреда. Судья вместо отказа в принятии иска рассматривает его, отказывает в удовлетворении требований о возмещении морального вреда, а размер неустойки, подлежащей возмещению уменьшает в 20 раз. Налицо сговор суда, ответчика и представителя истца.
3) Гражданина Д. обвиняют в грабеже скупщика золота, произошедшем в салоне автомобиля ВАЗ-2105, принадлежащего скупщику. Несмотря на морально-психологическое и давление, применение насилия со стороны местных бандитов, в руки которых он попал после задержания его нарядом милиции, гражданин Д. в рамках досудебного следствия отказывается признать вину. Мать Д. за большие деньги нанимает ему адвоката С,В.И, бывшего сотрудника ОМВД, предки которого служили в полиции еще во времена царской России. Тот уговаривает своего подзащитного на особый порядок рассмотрения дела судом. В результате Д. получает 5 лет условно. Между тем после вынесения приговора Д. знакомится с материалами дела, в частности с показаниями потерпевшего. Из показаний следует, что Д., находясь в салоне автомобиля на переднем сидении пассажира вытащил из внутреннего кармана нож (общая длина ножа 20 см!, где вы видели курточку с внутренним карманом такой глубины?) и приставив нож к груди потерпевшего, забирает некоторую сумму денег в купюрах с полочки, находящейся на приборной доске автомобиля. В деле имеются фотографии проверки показаний потерпевшего на месте. Только вот в качестве места преступления на фото фигурирует не салон ВАЗ-2105, где полочка отсутствует, а "ментовский" ВАЗ 21010, где такая полочка есть. В деле отсутствуют документы, подтверждающие наличие отпечатков пальцев на денежных купюрах, а также и на ноже. В качестве доказательства не приобщена курточка, которая должна была иметь внутренний карман глубиной 20 см. Курточку "забыли" вернуть владельцу из СИЗО, находящимся в другом городе.
После того, как осужденный ознакомился с материалами дела и собирался обжаловать приговор уже без участия этого адвоката, в его адрес стали поступать угрозы от местных бандитов, причастных к его похищению и причинению телесных повреждений в ходе этой истории (детали для краткости опущены). Д. был вынужден уехать вообще из города.
4) Гражданке С., являвшейся секретарем одного учреждения и получившей телесные повреждения во время конфликта о своим начальником, навязывают в деле частного обвинения бесплатные услуги адвоката Е.В.Н, (бывшего следователя ОМВД), предположительно с целью направления рассмотрения дела в нужное русло. Мировой судья (бывший коллега адвоката) умышленно затягивает рассмотрение дела, а затем под надуманным предлогом неявки частного обвинителя прекращает производство по делу. Другим представителем потерпевшей, не являвшимся адвокатом, подается апелляционная жалоба. При рассмотрении Апелляционной Жалобы адвокат Е.В.Н. появляется в суде уже в качестве защитника по назначению и возражает против удовлетворения апелляционной жалобы. Судья апелляционной инстанции очень невнятно перечислил лиц, участвовавших в деле, что частный обвинитель не сразу и поняла, что адвокат представляет интересы обвиняемого. (Надо отметить, что Постановление о прекращении уголовного дела в связи с неявкой было отменено. Отсюда следует, что адвокату Е.В.Н. районный суд предоставил возможность "заработать на халяву".
5) Адвокат Г.А.П. участвовал в судебном заседании по уголовному делу по ст.264 УК РФ в качестве представителя потерпевшего (погибли сын и жена), Потерпевший сам получил тяжкие телесные повреждения и умер накануне заседания. При жизни была проведена томография, обнаружено внутричерепную гематому. Судмедэксперт, проводивший вскрытие, гематомы не обнаружил, что наводит на определенные размышления с учетом того. Что когда был заявлен соответствующий иск о возмещении морального вреда в связи со смертью именно этого человека, суд оказал на истца давление с целью отказа от иска именно в этой части. Во всяком случае смерть потерпевшего должна была привести к отложению рассмотрения дела и заменой его другим родственником. Между тем из материалов уголовного дела следовало, что транспортная развязка между улицами "40 лет Октября" и "дублером Сибирского тракта" в г.Екатеринбурге не соответствует проектной документации на протяжении нескольких лет (имелся разворот, не указанный на плане), что собственно говоря и стало основной причиной ДТП. То что данное нарушение пытался скрыть уголовный суд, а затем и гражданский, очевидно. Как повлияло на это участие адвоката Г.А.П., представлявшего в заседании умершего человека, трудно. Однозначно другое, он не имел права на такое представительство.
Так что, господин Абрамович М.А., "у каждого своя правда" ...
Да никто с ними не борется, столько обращений от клиентов, когда уже поздно что-то делать. Бесплатный адвокат берет 10 тыс якобы за подготовку дела и тд, а потом еще 12 за аппеляцию, это как? Бесплатный, из коллегии!
"А если у меня нет веры адвокату и я верю своему знакомому" - а у меня сразу возникло другое "если". А если истец (ответчик, неважно) - пенсионер, живет в деревне, приезжать в город на заседания тяжело или вообще невозможно, а в городе живет вполне адекватный товарищ - друг, который может представлять интересы родителя в суде... а с принятием указанного закона, такой пенсионер будет лишен права на судебную защиту, потому что денег да юриста у пенсионера нет. и цены на услуги судебных юристов, полагаю, вырастут.. а сумма взыскиваемых расходов на оплату услуг представителя, как мне почему-то кажется, еще больше снизится (
"Верить" - не аргумент! Целителям тоже "верят" больше, чем квалифицированным врачам! Это, скорее всего - частный случай! Судебная реформа должна состоять в общественном контроле за судьями! Необходимо вернуть институт народных заседателей, выборность судей из числа опытных, квалифицированных юристов и отчетность судей перед народом! Тогда, судья не сможет единолично, запершись и отгородившись от народа "творить свое личное субъективное правосудие"!
Что там говорить не то что среди юристов есть некомпетентные специалисты, но в среде адвокатов, есть некомпетентные специалисты.
Данную новацию пропихивают представители не лучшей части судейского сообщества. В частности полагаю, что одним из таких представителем является депутат Гос. Думы г-н Крашениников П.В., являющийся председателем Комитета Государственной думы по государственному строительству и законодательству, а также и сопредседателем Ассоциации юристов России, который действует с подачи руководства Свердловского областного суда.
Целью ограничения представительства по образовательному цензу является сокрытие действительных причин, которые в конечном итоге могут привести к коллапсу всей судебной системы. Одной из таких причин является независимость суда, судей от необходимости соблюдать закон, другой причиной является кастовость, закрытость судейского сообщества, келейность в принятии кадровых решений, несмотря на то что деятельность судов и судей является публичной. Следствием закрытости и келейности является и низкая квалификация отдельных судей, другие тоже не утруждают себя необходимостью соблюдения закона. Такое состояние дел хотят сохранить, воспрепятствовать выработке реальных механизмов привлечения судей к ответственности в том числе и уголовной за вынесение заведомо неправосудных решений. В вопросе противодействия таким потугам мнение лиц, оказывавших помощь гражданам в суде на некоммерческой основе, являлось фактором, определяющим массовость нарушений в судах, так как судебная система не могла повлиять на их участие финансово, публикацией какого-нибудь высосанного из пальца рейтинга качества предоставляемых юридических услуг. В случаях, когда представительство в суде будет ограничено по предлагаемому принципу, у судей появится возможность реально ограничить поток жалоб в их адрес и демонстрировать лживую статистику, как о состоянии преступности в сфере правосудия, так и о качестве такого правосудия в целом...
Нередко для представительства в суде необходим не юрист, а специалист в той или иной области деятельности и вот нас лишают такой возможности и обрекают на дополнительные расходы. Серьёзные проблемы возникнут у субъектов малого и среднего бизнеса, не имеющих в своём штате юриста. Кроме того, инициаторы нововведения очевидно забыли, где живут и абсолютно не учитывают особенности проживания граждан в отдалённых и малонаселённых районах, особенности ведения дел с участием коренных народов Севера и дел из области семейного права. В итоге указанная поправка приведёт, если не к коллапсу гражданского судопроизводства, то к отсутствию доступа к правосудию для отдельных категорий граждан.
Доступ и так уже ограничен введением образовательного ценза в судопроизводстве по КАСу. Уверен, что инициаторы введения такой нормы довольны. Резко сократилось количество административных исков, ранее именовавшимися жалобами в соответствии с гл.25 ГПК РФ. Можно говорить и об увеличении количества подлогов со стороны административных ответчиков предъявлением при прямом соучастии судей подложных копий доказательств, заверенных самим ответчиком.
А самостоятельно защищаться можно будет? Не поняла этого.
Будут обращаться к адвокатам - квалифицированным, опытным юристам!
Есть местность, которую принято называть "там, где Макар телят не пас". Ещё про эту местность говорят: "только вертолётом можно долететь". Там существуют сложности не только с адвокатами, и юристами, там людей с высшим образованием нет. Судя по комментарию, Вас там тоже не бывало, но желание побывать похвально.
Это - проблема государства, обеспечить правовую помощь в отдаленных и труднодоступных районах России! Выборы-то обеспечивают!
Вы хотите правовую помощь так же часто, как выборы?
Полумерами проблему не решить! Закон должен запретить юристам, не адвокатам, заниматься предпринимательством в юриспруденции, кроме представительства штатными юрисконсультами своих предприятий,
Да Вы что...
За без малого 20 лет практики самых некомпетентных и алчных юристов встречал фактически всегда именно среди адвокатов.