Оспаривание отказа о не включении в реестр обманутых дольщиков

Сегодня я хотела бы поднять тему-обманутых дольщиков в регионах РФ. В соответствии с ч. 7 ст. 23 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» контролирующий орган признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

Госконтроль

Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство (контролирующий орган).

Уполномоченный орган осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, устанавливает критерии, в соответствии с которыми граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, относятся к числу пострадавших, и правила ведения контролирующим органом реестра таких граждан.

Контролирующий орган признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

На территории регионов РФ уполномоченным органом государственной власти Самарской области в сфере защиты прав обманутых дольщиков является Министерство строительства/ Департамент строительства и прочее.

Обращаю Ваше внимание, что приказом Минстроя России от 24.01.2018 № 37/пр были внесены изменения в Критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства МКД и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан (приложение № 1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.08.2016 г. № 560/пр):

• если просрочка завершения строительства МКД Застройщиком составляет 6 месяцев и в течение данного срока не было вливания денежных средств о незавершенное строительство и либо Застройщик признан банкротом по параграфу 7 главы IX ФХ «О несостоятельности (банкротстве) №127-ФЗ от 26.10.2002 г.;
• если оплата стоимости квартиры по договору долевого участия произведена на основании векселя, при наличии подписанного акта приема-передачи векселя и зачета этой суммы (Определение ВС РФ № 46-КГ 16-3 от 08.06.2016 г., Определение ВС РФ № 46-КГ 15-15 от 26.08.2015 г.);
• если конкурсным управляющим (при банкротстве Застройщика) включена истребуемая квартира в реестр требований о передаче жилых помещений. Ранее в данный реестр включение производилось Арбитражными судами;
• если у Застройщика при строительстве МКД выявлены нарушение норм Градостроительного кодекса РФ, а именно выявлены нарушение требований по оформлению земельно-правовых документов или исходно-разрешительной документации для начала работ по возведению МКД.

Важно:
Если договор долевого участия расторгнут сторонами сделки, то такого дольщика исключат из реестра пострадавших граждан (обманутых дольщиков).

Обращаю Ваше внимание, что внимательно следите и проверяйте основания отказа от включения в реестр пострадавших граждан (обманутых дольщиков), так как часто со стороны органов исполнительной власти региона допускаются ошибки – фактически отказ по одному подпункту, а разъяснения/пояснения по другому подпункту, что в свою очередь, влечет за собой возможность признания данного отказа недействительным.

Оспаривание действий госструктур

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, при несогласии с основаниями отказа о включении гражданина в реестр пострадавших (обманутых дольщиков), он может в течение трех месяцев с момента получения мотивированного отказа/уведомления (ст. 218, 219 Кодекса об административном судопроизводстве РФ) обратиться с административным иском в суд по территориальной подсудности-адрес органа исполнительной власти региона РФ, которое выдало данный отказ.

Всем желаю достижения поставленных задач и защиты своих нарушенных прав!