ЖКХ и жил.надзор.

Обратитесь в прокуратуру.

Написал в краевую прокуратуру приложив все отписки. Не юрист, так что не пинать .

В апреле прошлого года я узнал от появившихся людей во дворе дома которые представляли УК, что МКД обслуживается их УК. Направил соответствующий запрос УК с требованием предоставить копии право устанавливающих документов в виде протоколов, решений ОСС. Был ответ что документов нет.

Обратился в прокуратуру и жил. инспекцию города Бийска с просьбой провести проверку на законность действий УК в виде их услуг. Ответ пришёл из жилищного отдела администрации города Бийска в котором говорилось, что документы уничтожены, а МКД находится на непосредственном управлении и обслуживается УК на основании договора с инициатором ОСС.

Далее обратился в Госинспекцию Алтайского края по вопросу нарушения жилищного законодательства. Ответ инспекции состоит в том, что УК проинформировала инспекцию о уничтоженном протоколе, а в связи с этим фактом инспекция не может провести проверку достоверности протокола.

Ссылаясь на ст.46 ЖК указывают на то, что я не использовал право на обжалование и ДАННЫЙ протокол вступил в законную силу.

Вопрос. Как могло вступить в законную силу то чего нет и быть не могло? И как (ссылаясь на ту же ст. 46 п.4 ЖК) могло уничтожиться то, что должно храниться.

Передача копий решений, протокола должна осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату ее получения органом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в ГИС ЖКХ электронных образов решений, протокола в электронной форме.

Сам инициатор якобы состоявшегося ОСС на вопросы о собрании и документах не отвечает.

С 01.12.2014 года у УК существует обязанность размещать протоколы собраний собственников на собственных сайтах в сети интернет и на сайте www.reformagkh.ru. Также у инициаторов собрания возникает обязанность размещать копии протоколов ОСС в системе ГИС ЖКХ.

УК могут осуществлять свою обязанность по передаче копии протокола ОСС в адрес службы жилищного надзора, передавая копию протокола собрания через систему ГИС ЖКХ.

Я, уверен и моя правовая позиция состоит в том, что ОСС не было и произошла фальсификация возможных на то время документов, а гос. органы в лице администрации города Бийска, жил. инспекции, а также Госинспекции Алтайского края покровительствуют и скрывают совершённое преступление.

Прошу провести проверку по данному факту.

Посмотрев на работу инспекций других областей обнаружил, что некоторые инспекции работают.

При осуществлении проверок по вопросам соблюдения требований Жилищного кодекса РФ при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома Госжилинспекцией определяется наличие либо отсутствие кворума, устанавливаются (в случае наличия) другие нарушения касающиеся процедуры проведения общего собрания. Также в Госжилинспекцию для дачи пояснений по вопросу проведенного общего собрания приглашается председатель (инициатор) общего собрания собственников помещений дома.

Из системного толкования положений п. 2 ч.5, ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ следует, что решение общего собрания о выборе управляющей компании может быть оспорено только в судебном порядке. Результаты проверки инспекцией законности принятия решения общего собрания собственников помещений о выборе управляющей компании не имеют силы решения суда о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома недействительным (Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2013 по делу № А 14-2009/2013).

Следовательно, в случае выявления Госжилинспекцией при проведении проверки обстоятельств, свидетельствующих о том, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей компании принято с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, устранение такого нарушения не может производиться в административном порядке путем выдачи предписания.

Поэтому обстоятельства, связанные с наличием или отсутствием нарушения требований Жилищного кодекса РФ при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей компании подлежат проверке и установлению только в судебном порядке (решение Арбитражного суда Липецкой области от 14.03.2014 № А 36-5491/2013).

С учетом вышеизложенного, в случае установления по результатам проверки факта отсутствия кворума или получения от председателя (инициатора) общего собрания информации об отсутствии факта проведения общего собрания Госжилинспекция обращается в суд с иском о признании протокола общего собрания собственников помещений недействительным.

Рассмотрение вопроса фальсификации подписей собственников помещений многоквартирного дома при проведении общего собрания не входит в компетенцию Госжилинспекции.

За 2017 г. Госжилинспекцией Липецкой области подано 17 исковых заявлений о признании протоколов общих собраний недействительными, 11 протоколов общих собраний признаны недействительными, по 6 протоколам идет процесс судебного разбирательства.

ggilipetsk.ru

Пытался открыть глаза и призвать к выполнению своих обязанностей Госинспекцию края написав им возражение с требование провести полную проверку изложенных мной фактов.

31 января 2019 года, я получил ответ из Госинспекции Алтайского края с №62-06/пог/45 за подписью начальника отдела лицензирования и надзора за управляющими организациями инспекции Ю.В. Хорева. С приведённой позицией в ответе не согласен по очевидным причинам.

Опишу по возможности коротко. В апреле прошлого года я узнал от появившихся людей во дворе дома которые представляли УК, что МКД обслуживается их УК. Направил соответствующий запрос УК с требованием предоставить копии право устанавливающих документов в виде протоколов, решений ОСС. Был ответ что документов нет.

Обратился в прокуратуру и жил. инспекцию города Бийска с просьбой провести проверку на законность действий УК в виде их услуг без право устанавливающих на это документов. Ответ пришёл из жилищного отдела администрации города Бийска в котором говорилось, что документы уничтожены, а МКД находится на непосредственном управлении и обслуживается УК на основании договора с инициатором ОСС.

Я, уверен и моя правовая позиция, с которой согласны и другие собственники МКД, состоит в том, что ОСС не было и произошла фальсификация возможных на то время документов, а гос. органы в лице администрации города Бийска и жил. инспекции не выполняют свои обязанности и вводят в заблуждение производя отписки.

С 30.06.2015 действует ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, согласно которой: решения и протокол общего собрания признаны официальными документами и подлежат размещению в ГИС ЖКХ лицом, инициировавшим общее собрание; копии решений и протокола общего собрания подлежат обязательному представлению инициатором собрания в УК, правление ТСЖ, ЖК, ЖСК не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания. Опираясь на Требования, можно прийти к выводу, что датами проведения общего собрания считаются дата совместного присутствия (собрание в форме очного голосования) и дата окончания приема решений собственников (собрание в форме очно-заочного, заочного голосования). Протокол должен быть составлен в письменной форме не позднее чем через 10 дней после проведения собрания. Дата составления протокола соответствует дате окончания подсчета голосов. Таким образом, нужно успеть составить протокол, снять копии и передать их управляющему в течение 10 дней с даты проведения собрания. Обратим внимание, что оригиналы протокола и решений хранятся в месте, определенном решением общего собрания (ч. 4 ст. 46 ЖК РФ), обязанность передавать их третьим лицам законом не установлена.

С 30.08.2015 введена ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ, согласно которой УК, правление ТСЖ, ЖК, ЖСК в течение пяти дней с момента получения копий решений и протокола обязаны в порядке, установленном Минстроем, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием ГИС ЖКХ, в орган ГЖН для хранения в течение трех лет.

С 30.06.2015 действует ч. 19 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ, в соответствии с которой протоколы собрания собственников многоквартирного дома передаются в орган ГЖН с использованием ГИС ЖКХ и подлежат размещению в этой системе с 01.07.2016 (либо по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу соглашения об опытной эксплуатации ГИС ЖКХ на территории субъекта РФ, но не позднее 01.07.2016).

Все протоколы общих собраний собственников помещений в МКД, проводимых в период управления домом конкретной организацией (УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК), последняя обязана направлять в орган ГЖН (нарочным, заказным отправлением с уведомлением о вручении). Также она должна размещать в ГИС ЖКХ их электронные образы. Передавать и размещать в системе нужно непосредственно протоколы собраний со всеми приложениями, включая решения собственников помещений в МКД.

Ранее и на данный момент электронные образы право устанавливающих документов на заключение договора на обслуживание на сайтах отсутствуют, а якобы уничтоженный протокол не подтверждён актом уничтожения.

ЖК РФ предусматривает признание недействительными решений общего собрания собственников помещений в МКД через суд. При этом достоверность документов, подготовленных инициатором ОСС после собрания, проверяет орган ГЖН. Поэтому в указанной выше ситуации ГЖИ обязана проверить факты не участия в ОСС собственников, подавших об этом заявление. Это важное свидетельство против достоверности протокола собрания, и орган жилнадзора должен приобщить их к проверке, но проверки по моему заявлению не было. ГЖИ не имеет права внести МКД в реестр лицензий, если УО не предоставила бюллетени, подтверждающие кворум ОСС (п. 3 «а» приказа 938/пр), или копию договора управления, подписанного необходимым количеством собственников в соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ.

Вопрос. Как могло вступить в законную силу то чего нет и быть не могло? И как (ссылаясь на ту же ст. 46 п.4 ЖК) могло уничтожиться то, что должно храниться, а вместо проведения проверки с опросом заявителя и других собственников появилась отписка со слов УК? Почему в ответе ссылаются на п.5 ст. 46 ЖК РФ, что решение ОСС для меня и других собственников обязательно, без самого решения и протокола ОСС?

Передача копий решений, протокола должна осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату ее получения органом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в ГИС ЖКХ электронных образов решений, протокола в электронной форме.

Сам инициатор якобы состоявшегося ОСС на вопросы о собрании и документах не отвечает.

На основании вышеизложенного требую провести полную проверку по изложенным мною фактам. С учетом вышеизложенного, в случае установления по результатам проверки факта отсутствия кворума или получения от председателя (инициатора) общего собрания информации об отсутствии факта проведения общего собрания, согласно прав и обязанностью Госжилинспекции обратиться в суд с иском (ч. 6 ст. 46, п. 1 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ). о признании протокола общего собрания собственников помещений и договора обслуживания недействительным.