Нововведения мусорной реформы 2019. С чем предстоит столкнутся?

С 1 января 2019 года в России начала работать новая система обращения с твердыми коммунальными отходами.

Раньше вывоз мусора был включен в общий платеж за жилищные услуги, с 2019 г. данная услуга (вывоз мусора) стала коммунальной и оплачивать ее нужно отдельно.

Цель реформы:

Законодатель считает, что данная реформа поможет справится с такими проблемами в стране как с переполненными полигонами и несанкционированными свалками.

Цель реформы направлена на:

— переработку мусора для вторичного использования;

— создание единой системы сбора, транспортировки, переработки и захоронения отходов;

— поэтапный запрет на захоронение отходов, не прошедших сортировку, механическую и химическую обработку.

В соответствии с № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» захоронение отходов в границах населенных пунктов запрещено.

Один из основных вопросов задают "Куда платить?":

Все зависит от того, есть ли в доме управляющая компания. Если нет, то житель области заключает контракт напрямую с региональным оператором. Если управляющая компания есть, то предлагается два варианта.

1. При непосредственном управлении плата за вывоз и захоронение ТКО должна быть исключена из платежки. За нее будет отдельная квитанция, оплачивать которую нужно региональному оператору. Однако содержание контейнерной площадки остается на УК.

2. При классическом управлении, если нет решения собственников, что они напрямую заключают договоры с региональным оператором, плата будет в квитанции УК.

Обратите Внимание! Выбор Единого Регионального Оператора Для Каждого Конкретного Субъекта РФ Производится На Основании Конкурсного Отбора, Организуемого И Проводимого Органами Исполнительной Власти Субъекта РФ (П. 4 Ст. 24.6 Закона № 89-ФЗ)

Если в регионе конкурс по определению регионального оператора признан несостоявшимся или избранная организация досрочно прекратила свою деятельность (в т.ч. отказалась от исполнения данной функции), уполномоченный орган власти субъекта РФ имеет право заключить упомянутый договор без проведения конкурса. На вывоз мусора по такому договору можно уполномочить только с организацию, соответствующую требованиям закона к региональным операторам. В роли регионального оператора по обращению с ТКО могут выступить также МУПы или ГУПы, имеющие необходимые лицензии (ФЗ «О внесении изменений…» от 25.12.2018 № 483-ФЗ).

"Как платить?":

Плата будет начисляться с учётом количества жильцов и установленного тарифа в каждой технологической зоне. Первые платежки жители получат в феврале.

Если в вашем доме есть управляющая компания, ТСЖ или кооператив, договор с регоператором заключат они, платежки тоже будут выставлять они. При этом на общем собрании жильцы могут принять решение о переходе на прямые договоры с регоператором. Собственники нежилых помещений и частного сектора заключают договор самостоятельно. В таком случае новую услугу включат в квитанцию за электричество отдельной строкой.

Так как услуга по вывозу ТКО будет выведена отдельной строкой, сумма за жилищные услуги для жителей многоквартирных домов должна стать меньше. Если этого не произошло, собственники имеют право обратиться в свою управляющую компанию с требованием предоставить расчеты и документы.

Как и на любую другую коммунальную услугу, на вывоз ТКО будут предоставляться субсидии для малоимущих граждан, многодетных семей и других категорий льготников (для получения компенсации нужно обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства).. При длительном отсутствии дома (например, в течение месяца) можно будет сделать временный перерасчет, для этого нужно предоставить документы, доказывающие, что вас не было дома. Это может быть документ о регистрации по факту временного пребывания, справка из учебного заведения, транспортные билеты.

При определении нормативов должны быть использованы положения (помимо закона №89-ФЗ):

Правил коммерческого учета…, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 №505;

Методических рекомендаций…, утв. Приказом Минстроя России от 28.07.2016 №524/пр;

Правил предоставления коммунальных услуг…, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (разд. XV (1));

письма ФАС России от 27.07.2018 №ВК/58887/18 «О направлении информации…»;

распоряжений и положений регионального уровня о тарифной и ценовой политике, об оплате потребителями услуг по обращению с ТКО и др.

Важно! За пустую квартиру, где нет прописанных жителей, тоже придётся платить. По установленному нормативу — исходя из количества собственников.

Мусорная реформа в России-2019 началась с января этого года (п.2 ст. 10 ФЗ «О внесении изменений…» от 31.12.2017 №503-ФЗ).

Мусорная реформа в селе или частном секторе:

Мусорная реформа в сельской местности по схеме реализации мало чем будет отличаться от схемы исполнения новых требований закона №89-ФЗ на городских территориях. Мусорная реформа для частного сектора и в местностях, относимых к сельским, точно так же предполагает заключение собственниками жилых домов и иных групп потребителей услуг по вывозу и утилизации ТКО договора с единым региональным оператором, такие услуги предоставляющем.

Обратите внимание! Это относится и к владельцам частных домов на любых территориях, в т.ч. домов на садовых участках, в которых в силу нового ФЗ «О ведении гражданами садоводства…» от 29.07.2019 №217-ФЗ с этого года можно регистрироваться по месту жительства (более подробно об этом – в нашей статье «Новый закон о дачах: что ждет садоводов в 2019 году?»). Если в силу предписаний упомянутого закона объект и на огородном участке признан жилым, то требования закона №89-ФЗ также применяются.

Главной особенностью реформы именно для сельской местности на данный момент можно обозначить разницу в тарифах для города и для сельских поселений. Так, мусорная реформа для частного дома предполагает пониженный тариф вне зависимости от того, на основе каких показателей он будет исчисляться: площади жилого помещения (а площадь частного дома обычно больше площади городской квартиры) или числа проживающих в помещении лиц.