Нужна ли ювенальная юстиция России?

Что это такое

Как известно, под ювенальной юстицией понимается система правосудия, главным субъектом в которой является несовершеннолетний гражданин. Основной орган в системе ювенальной юстиции – суд по делам несовершеннолетних, который объединяет вокруг себя различные органы учреждений профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, такие как органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и прочие.

Принципы функционирования

Как у любого правового института, у ювенальной юстиции есть специфические, присущие только ей принципы, на которых основывается ее деятельность, такие как:

1. охранительная ориентация органов ювенальной юстиции. Она может выражаться в прямом протекционизме (например, уменьшение размера наказания, предусмотренного УК РФ, только по причине несовершеннолетия лица), применении к несовершеннолетним в основном принудительных мер воспитательного характера, обязательном участии законного представителя и защитника при рассмотрении дела несовершеннолетнего, проведении закрытых заседаний по делам несовершеннолетних;

2. принцип индивидуализации производства. Он означает, что центральной фигурой в судебном разбирательстве является несовершеннолетний, а также условия и причины совершения преступления;

3. принцип социальной направленности ювенальной юстиции. Это означает применение в судебном процессе над несовершеннолетними специальных неюридических знаний, цель которых изучить социальную жизнь подростка и психологические аспекты его личности.

Основные плюсы и минусы ювенальной юстиции

Основной минус ювенальной юстиции, на котором акцентируют внимание как теоретики, так и юристы, осуществляющие практическую деятельность, – это серьезные опасения по поводу возникновения разного рода злоупотреблений своими полномочиями со стороны сотрудников органов опеки и попечительства, а также сотрудников других органов, осуществляющих свою деятельность в рамках ювенальной юстиции. Помимо прочего введение такого института может серьезно пошатнуть семейные отношения, что может найти выражение в значительном увеличении случаев лишения родительских прав и изъятия ребенка из семьи, причем такие меры не всегда будут достаточно обоснованы.

Сторонники введения института ювенальной юстиции в России, говоря о положительных ее сторонах, в первую очередь упоминают о том, что одной из главных задач этого института выступает сохранение родной семьи ребенка, а изъятие его из семьи будет осуществляться только в случае невозможности дальнейшего пребывания ребенка в семье.

Также отмечается, что главной для ювенальных судов является не карательная, а воспитательная функция. В рамках осуществления этой функции такие суды будут заниматься совместно с узкопрофильными специалистами выявлением и устранением причин, которые привели к совершению преступления несовершеннолетними.

Помимо этого, сторонники данной концепции упоминают о положительном опыте законодательства некоторых западных стран.

«Детство-2030»

В рамках данной темы нельзя не вспомнить проект «Детство-2030», представленный еще в 2010 году в Китае на выставке «Экспо-2010» и вызвавший широкий общественный резонанс.

Основная задача этого проекта, как указывают его создатели, – определение ключевых направлений развития института детства, которые являются приоритетом для России. Отмечается также необходимость направления усилий общества, государства, бизнеса и других заинтересованных структур на реализацию обозначенной задачи, что в конечном итоге поможет значительно повысить уровень правовой защиты несовершеннолетних и качество жизни несовершеннолетних и их семей в целом.

На первый взгляд, все в порядке и ничего кроме положительных изменений реализация этого проекта принести не может, однако если рассмотреть шаги, которые необходимо предпринять в рамках проекта, то становится понятно неоднозначное отношение к этой инициативе в обществе.

Например, среди прочего в образовательной сфере предлагается перейти на чипизацию мозга детей, как указано в пошаговой инструкции к проекту, «для связи с глобальными информационно-управляющими сетями», а также создание так называемых «детских городов», которые через какое-то время станут заменой традиционной семье.

За основу развития детей берется методика предоставления несовершеннолетним абсолютной свободы в выборе образовательных программ и развлечений.

Но такой подход не типичен для России, он не соответствует представлению большинства россиян о семье и семейных ценностях.

Учитывая сказанное, думается, что при всех положительных аспектах ювенальной юстиции к ней надо относиться с осторожностью, поскольку она может серьезно подорвать основы важнейшего института – семьи.

Хотя это по-прежнему вопрос дискуссионный.