Новая методика расчета продолжительности жизни россиян, которую предложил Минтруд, позволит Пенсионному фонду России значительно сэкономить на выплатах пенсионерам начиная с 2020 года.
Сейчас, полагает Минтруд, пенсионеры получают незаслуженно большие пенсии, потому что живут дольше, чем надо бы для того, чтобы ПФР мог сводить концы с концами.
Дабы пенсионеры не слишком жировали, Минтруд внес поправки в закон «О накопительных пенсиях»: период, в течение которых пенсии должны выплачиваться, будет постоянно увеличиваться.
Как выяснило издание «СНЕГ.TV», тем самым суммы ежемесячных выплат будут постоянно сокращаться, а число пенсионеров, способных «вычерпать» накопленные ими пенсионные взносы до дна, снижаться.
При этом эксперты указывают, что новации Минтруда коснутся «только» тех россиян, кто не определился, в какой ПФ идут его отчисления в период трудовой деятельности, — то есть так называемых молчунов.
Тонкость в том, что таковых среди российских работников — около 20 миллионов со средней суммой накоплений 78 286 рублей, и это очень лакомый кусок для ПФР.
Как известно, пенсии россиянам назначаются не пожизненно, а на определенный срок, именуемый отвратительным термином «период дожития». Формально это время от момента выхода человека на пенсию до момента его кончины.
В Минтруде считают, что «период дожития» постоянно отстает от реальной продолжительности жизни. А значит, «период дожития» надо растянуть во времени. Тогда размеры ежегодных выплат можно будет сократить пропорционально — так как базовый капитал накопительной пенсии остается прежним.
Проректор Академия труда и социальных отношений Александр Сафонов не видит в подобных манипуляциях какого-то особого коварства властей.
Каждый гражданин в момент выхода на пенсию вправе выбрать один из двух вариантов распоряжения ее накопительной частью. Либо он забирает всю накопленную сумму сразу, либо договаривается со своим ПФ об аннуитетных выплатах в течение определенного срока — того самого периода дожития,
— сказал он.
Большинство пенсионеров предпочитает второй вариант: как из опасения, что в какой-то момент может не хватить выдержки и накопленные за всю трудовую жизнь деньги будут потрачены под влиянием минутной прихоти, так и потому, что на суммы, изъятые из ПФ, перестают начисляться проценты. Они хоть и не сильно улучшают благосостояние владельца (и к тому же с каждым годом уменьшаются вслед за основным капиталом), но все-таки лучше, чем ничего.
Инициатива Минтруда коснется именно этой части пенсионеров.
Тем не менее, добавляет Сафонов, неизвестным является размер зарплат в будущие периоды — и, соответственно, невозможно понять, можно ли будет из отчислений с данных зарплат сформировать пенсионные выплаты, хотя бы приблизительно коррелирующиеся со стоимостью жизни в эти годы.
К примеру, сейчас в России низкая безработица именно потому, что число приходящих на рынок труда молодых кадров не компенсирует убыль этих кадров с другого конца „трубы“, — разница составляет примерно 100 тысяч человек в год. Но обратная сторона этой медали состоит в том, что на эти самые 100 тысяч ежегодно падает число плательщиков пенсионных взносов,
— сказал эксперт.
В 2019 году «период дожития» определен Госдумой в 21 год. То есть мужчина, выйдя на пенсию в положенные 65 лет, может себе ни в чем не отказывать до достижения 86-летнего возраста (женщина, соответственно, до 81 года — обратная сторона более раннего выхода на пенсию). На что человеку жить далее, остается непонятным, — разве что заключить брак с еще трудоспособным партнером.
Новый период аннуитетных выплат на 6 месяцев дольше, чем было установлено в 2018 году. В свою очередь, в прошлом году он тоже был увеличен на полгода по сравнению с 2017-м.
Идея законодателей состоит в том, чтобы период выплат накопительный пенсий сравнялся с физиологическим пределом человеческой жизни. Справедливости ради надо сказать, что для большинства россиян даже 86 лет — это возраст, дожить до которого они вряд ли рассчитывают. Поэтому экономия бюджета на пенсиях за счет растягивания периода дожития будет совершенно ощутимая.
Затея Минтруда совсем не хитрая и очень эффективная именно с точки зрения экономии пенсионных средств, говорит завкафедрой государственного управления и экономики ВШЭ Марина Колосницина.
Поправки к закону о пенсиях создают своеобразные „ножницы“, которые позволят ежегодно увеличивать основные фонды ПФР и тем самым давать возможность выплачивать пенсии без их пополнения из госбюджета,
— сказала она.
Научный факт, что основная масса россиян уходит в мир иной, не использовав даже отведенный им период в 21 год.
Таким образом, недоиспользованные усопшими средства снова пускаются в оборот на выплаты тем несознательным пенсионерам, которые не торопятся досрочно освободить этот мир от своего присутствия.
Если поправки Минтруда будут приняты, пенсионная система России убьет одним выстрелом двух зайцев: будет достигнут рост доходов при одновременном снижении расходов на сами выплаты.
