Переселение из аварийного жилья – гарантии и нюансы

В настоящее время ещё имеется жилье, которое подлежит сносу. В некоторых населенных пунктах оно встречается довольно часто. Жители таких домов состоят на учёте в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Теперь следует разобраться, что полагается собственнику жилого помещения в аварийном доме, а что нанимателю при его сносе.
Гарантии для нанимателя жилого помещения
Согласно статье 89 Жилищного кодекса РФ,
предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Таким образом, если житель аварийного жилья проживал в нем по договору социального найма, то он имеет право на предоставление равнозначного прежнему благоустроенного жилья, находящегося в том же населенном пункте, за исключением случаев, когда он сам согласен на получение жилья в другом населенном пункте.
Что понимается под равнозначным жильем
Давайте разберемся, что на практике следует понимать под равнозначным и благоустроенным жильем.
Прежде всего оно должно быть по площади не меньше прежнего жилья, состоять из стольких же комнат, что и прежнее жилье, то есть быть схожим по планировке.
В практике имелись случаи, когда людям предоставляли жилье меньшей площади, чем прежнее. Дело дошло до Верховного суда, который в свою очередь указал на положения статьи 89 Жилищного Кодекса РФ.
Верховный суд пояснил, что при расселении из аварийного жилья нельзя предоставлять жилье меньшей площадью, чем прежнее. (Определение ВС РФ от 20.06.2017 № 10-КГ 17-5).
Теперь перейдем к другому важному условию, которое также должно соблюдаться по переселении из аварийного жилья-новое жилье должно быть благоустроенным.
Теперь перейдем к другому важному условию, которое также должно соблюдаться по переселении из аварийного жилья: новое жилье должно быть благоустроенным.
Исходя из смысла статьи 89 Жилищного Кодекса РФ и судебной практики, следует, что жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям конкретного населенного пункта. К элементам благоустройства относятся, в частности, водопровод, центральное отопление, электрическое освещение и другие виды коммунальных удобств. Уровень благоустройства в разных населенных пунктах разный. В любом случае жилье должно соответствовать санитарным и техническим нормам. Степень же благоустройства будет зависеть от населенного пункта, наличие тех или иных коммуникаций в данном населенном пункте и т.д.
Гарантии для собственника при переселении
Давайте разберемся, что полагается собственнику жилого помещения при переселении из аварийного жилья.
В случае если аварийное жилье включено в адресную программу, жителю такого дома должны предоставить равнозначное жилье в этом же населенном пункте, либо компенсацию, равную рыночной стоимости жилья. При этом собственник может выбрать либо предоставление жилья взамен прежнему, либо компенсацию рыночной стоимости своего жилья и расходов, связанных с переселением из аварийного жилья, что составляет все вместе выкупную цену. Это его право.
В случае, если собственник выбрал новое жилье, то оно также должно быть благоустроенным, находится в том же населенном пункте, что и прежнее жилье.
Но если собственник жилого помещения выбрал выкуп, то она должна включать в себя все убытки, которые понес собственник при переселении из аварийного жилья.
Понятие выкупной цены жилого помещения определено положениями части 7 статьи 32 ЖК РФ.
В выкупную цену включается рыночная стоимость жилого помещения и убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая, в том числе убытки, которые он несет в связи с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения.
Вывод
Много вопросов возникает при переселении из аварийного жилья. Не всегда государство соблюдает положения закона. В своей статье я осветила лишь некоторые моменты, которые возникают при переселении.
В случае, если у вас возник вопрос, пишите, поясню более подробно. Благодарю за внимание, проявленное к моей публикации!
Проголосуйте, чтобы увидеть результаты
Если у вас возникли вопросы по теме данной публикации, вы всегда можете написать мне в мессенджеры или позвонить:
Это всё лирика. А на деле происходит так. Живёшь в аварийном, через суд мэрию обязывают предоставить жилое помещение ВНЕ ОЧЕРЕДИ. Подаешь лист приставам. Лист не исполняется годами. Далее подаешь административный иск о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок (в моем деле это было 3 года). Ссылаешься на практику ЕСПЧ, и положения самого закона, где указано - отсутствие у государства денежных средств не является основанием для отказа в выплате компенсации. И что в итоге? Мэрия говорит - вот да, стоит в очереди, да бабушка инвалид, но у нас нет денег, делали заявки бла бла бла. И сколько взыскивают компенсации? Ноль. Полный отказ. А Верховный всё засиливает. Вот и реалии жизни. При наличии судебного решения о предоставлении другого жилья взамен аварийного - ждать его будешь много-много лет. Пока не умрешь.
Не 3 года, а в течение трёх лет. Что означает то,что после решения суда, вы могли на следующий же день идти в департамент жилищных отношений и подавать в суд на предоставление вам нового жилья, так? Наш дом находился в статусе ветхого жилья все мое детство. И ещё бы столько же находился, пока нынешнее поколение нашего дома не собралось и обсудило что и кто может сделать. Мы скинулись своими деньгами всем домом на экспертизу его состояния. Административная проверка, а ее они делают, в течение месяца перевела в статус аварийного, а вскоре и решение суда о предоставление в течение трёх лет предоставить жильё.И пока пол дома, как и вы ждали почти три года, до тех пор пока не вызвали с депортамента ЖО и не сказали, че сидите, кого ждёте,нам за вас на администрацию подавать с требованием дать жильё ,то другие уже пошли сразу же.Меньше чем через год я получил жильё в 17 этажной новой новостройке, И живу сейчас припеваючи. В отличие от соседских бывших бараков, которые и будут в вечном статусе ветхих находиться. Все очень просто, большинство людей не то что бы юридически не подкованные, им просто лень жопу поднять и поглубже прояснить ситуацию и возможности.
И не только жопу поднять, а им жалко своих денег, чтобы оплатить экспертизу. Сидят и ждут у моря погоды, чтобы кто то за них это все сделал, да еще и бесплатно.
Действительно в большинстве случаев это так! Многим лень поднять пятую точку и идти собирать бумаги! А если ещё это связано с тратой собственных денег, то это для них кошмар. У нас так и было. Мы единственные подали в суд и выиграли дело.
Конечно лучше всего провести свою экспертизу, обратиться к экспертам, так как часто администрация проводя проверку по своей экспертизе делает заключение, что дом не аварийный, поэтому нужно обжаловать и самим жильцам подавать документы на проведение экспертизы. К сожалению, такая экспертиза будет за свой счёт,но по крайней мере, она признает дом аварийным. Спасибо за вашу историю, что поделились ей.
Андрей, вы все правильно написали, у нас тоже барак 19 века, и все жильцы сидели ровно, пока я не начала везде обращаться, в результате только через прокуратуру и суд дом признали аварийным. Единственное, что вам видимо очень везет в жизни, если в течении года вам дали новую квартиру. В нашем случае мы ждем уже три года - денег нет, писали везде, даже Президенту 4 раза, всем плевать на неисполнение законов и решения суда. Сейчас, с 2019 года началась новая программа расселения, нас туда включили, конечно, но городок у нас маленький, и три года расселения не будет, до 2022 года. Вот так у нас законы исполняются. Они считают, что решения суда только мы должны исполнять, к ним это не относится. Ну и мы тогда не будем. У них денег нет, а у нас-то откуда?
Вы Мария немножко не правильно понимаете законодательства РФ. Вы пишите, что через прокуратуру и суд признали ваш дом аварийным, но это пол дела. Если Ваш дом был признан судом аварийным после 01.01.2012 года, то администрация внесёт его в список на переселение только и всего и ждать можно до 2024 года, это 2 программа переселения. Для того, что бы вас переселили нужно ещё одно решение суда с указанием когда все Вы должны быть переселены, то есть, пример (решение суда обязать администрацию переселить таких то граждан из такого жилого дома по критериям безопасности и дальнейшего проживания в нём в срок до 30.12.2020 г. или другого срока какой будет указан судом.) Но для этого надо доказать суду, что он действительно аварийный и всем вам грозит его обрушение и что, Вам ни кем не гарантируется причинению здоровья или угроза жизни. Вот только после этого решения суда Вас могут переселить в неочереди, то есть раньше. В случае опять администрацией пойдёт нарушения уже судебного решения, берёте исполнительный лист, заполняете и отдаёте его судебным приставам и требуете закрытие счетов администрации. После этого все опять подаёте в суд исковое заявление по Ст. 315 УК РФ - за неисполнение судебного решения. После чего гарантирую, Вас переселят в течении полугода. Так было и у меня, только я ещё и опирался на указ Президента, но он для вас не подходит так как он действовал до 01.09.2017 года. У меня правда немного затянулось всё это дело потому что мне пришлось оспаривать НПА администрации города и кое какие пункты Постановления Правительства РФ № 428. Но добиться можно, если захотеть.
Да нет, Александр Иванович, я правильно понимаю законодательство, за три года в этом вопросе почти юристом стала. Через прокуратуру мы добились признания дома аварийным, а суд решением обязал администрацию включить его в уже действующую другую программу расселения до 2020 года. И область три года нам отказывала, так как эта программа областная, якобы из за отсутствия денег. И деньги на исполнение решений суда не закладывают в общий бюджет, для этого есть специальные субсидии и субвенции (читайте законы), поэтому и предусмотрено, что решение суда исполняет в течение трех месяцев. Частью 5 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ установлено, что исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. Согласно части 6 указанной статьи исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение. В силу ст. 139, 140 Бюджетного кодекса РФ, органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы РФ. Решение соответствующих вопросов (исполнение решения суда) не может зависеть от финансовых возможностей муниципального образования, в тех случаях, когда неисполнение обязанности по решению данных вопросов лишь из-за отсутствия собственных финансовых средств создает угрозу нарушения прав граждан.
Т.е. в эти три месяца наш дом должны были включить в программу, выделить деньги, начать строительство, и через год-полтора мы бы въехали в новый дом. Конечно, таких решений, в стране сотни, где то администрации исполняют закон сразу, а где-то им наплевать на нас.
Нет, смотрите. На самом деле три года, установленный срок неспроста. Бюджет города закладывается на три года вперёд.Слышали наверное не раз по телевизору, это всегда везде объявляют, в большинстве мы просто мимо ушей пропускаем от ненадобности. Следовательно, если вы заявились в этот период, вы ни как не получите, у города просто нет на это средств. Там так же стоят на это время такие же как вы и ещё куча чего запланировано для города. Кто то квартиру, кто то садик новый ждёт,дороги и прочее прочее, проблем у нас хватает. Не все так просто. В нашем случае, мы очень быстро засуетились, что бы залезть в следующий, как раз планируемый бюджет. И вот это самое главное. В вашем случае, если говорят что денег нет, это вовсе не означает, что их нет в буквальном смысле, их по факту для вас пока нет.
Всем ЗДРАВИЯ! Хочу по этому написать и рассказать явную историю, как на этом поприще проходит "коррупционная схема" Администрации г.Анжеро-Судженска. Людей которые будут переселять, вызывают в Администрацию и предлагают подписать соглашение, где указывают очень хорошие условия переселения из их ветхого жилья. Человек прочитав такое соглашение с Администрацией, радуется, готовится к переселению. Но не тут-то было! Есть один "камень", который будущие переселенцы не видят, до той поры пока, их после долгих лет ожидания и подписания СОГЛАШЕНИЯ, в очередной раз приглашают в Администрацию и говорят: Скоро вы будете обладателем новой квартиры, но есть один нюанс ("камень"). Какой? - спрашивает "переселенец". А Администрация отвечает: " У вас в соглашении написана общая площадь, больше чем, вам положено по законодательству. И если вы готовы доплатить за лишние квадраты по рыночной цене! То мы готовы предоставить вам эту квартиру которая была обозначена в соглашении и где вы подписали все условия предоставления вам нового жилья. "Переселенец" начинает возмущаться, как так, я же со своей стороны прочитал, был с условиями согласен, которые Администрация в соглашении указала, а в Администрации говорят:" Это вы подписали со своей стороны, а мы со стороны Администрации ничего не подписывали и показывают один экземпляр с только его подписью". Вот и всё. Конечно, откуда у переселенца ещё минимум 100-200 тыс. руб., если не больше. Ну а раз, нет денег, тогда ждите когда построят другой дом с вашими законными квадратными метрами. Кто-то соглашается, ищут деньги, берут кредиты и т.д., а чиновники потирают руки и в этой схеме участвуют все от Администрации, до правохранительных и судебных инстанций так, как все друг друга страхуют если "переселенец" будет сопротивляться и искать правду в судебных и др. надзирающих органах. А самое главное при приватной беседе чиновники признаются, что все участвующие в "коррупционной" цепочке" об этом знают, но простому смертному до них далеко. Да и жильё уже его давно снесли и снимает он другую квартиру так, как Администрация всё сделала по ЗАКОНУ! Вот только ещё два экземпляра соглашения пошли в своё время с указанием большей общей площадью и где стоят подписи и печати Администрации. Вот такой "ЧЕСТНЫЙ" механизм отъёма денег у населения и процветание "КОРРУПЦИИ" в нашей стране.
Добрый день, имелась такая судебная практика, когда собственнику предлагали переехать с доплатой, так как по закону нанимателям по договору социального найма должны предоставить квартиру равной площади, то про собственника не сказано, поэтому и трактуют в свою пользу. К сожалению, из-за взгляда нашей государственной системы, судов людям приходится судится не один год в таком случае.
Оценивают аварийное жилье ниже рыночной стоимости нового жилья, получается человек купил это жилье, дом признали аварийным, надо искать еще эную сумму чтобы купить новое жилье.
Публикация нужная. Ноя думаю, что при переселении из аварийного фонда должны учитываться не только собственники квартир, но и их дети, которые по сути собственниками не являются, на них не оформлено никакое право собственности, особенно, если это несовершеннолетние дети. А площадь на них должна быть выделена государством в соответствии с минимальной потребительской корзиной, т.е. 18 м 2 на человека, не меньше! Тем более, что в Конституции записано, что каждый имеет право на жилье! Вот тогда и будет реализовано это право! И я также считаю, что если в квартире проживают несколько семей, то им по количеству семей и надо предоставлять количество соответствующих квартир. Вот тогда и право будет реализовано и социальное государство у нас будет.
Собственник "жилья", собственник доли "жилья", снос аварийного "жилья", строительство квадратных метров "жилья".
Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 24.12.2018) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
Это ПП РФ тоже не айс, нахреновертили тьму тьмущую, но се ля ви, для Ивана-дурака сгодится.