Ответственность управляющей компании за незаконное ограничение (приостановление) коммунальных услуг

За что Управляющие компании несут ответственность?

Управляющие компании при управлении многоквартирным домом несут ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг и выполнение работ, проводимых ими в целях обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, качество которых должно соответствовать требованиям установленных правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в этом доме. Предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110. Им же установлены лицензионные требования к управляющей компании, которая должна соответствовать определенным требованиям, при нарушении которых УК и её директор могут быть подвергнуты административному наказанию.

Какие существуют условия для законного ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги?

В статье 155 Жилищного кодекса РФ указано, что «своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью граждан». При этом Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусматривает возможность ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, в установленном законом порядке и соблюдением установленных сроков, не забыв предварительно уведомив об этом потребителя коммунальной услуги. Необходимо учесть, что под неполной оплатой потребителем предоставленной коммунальной услуги понимается наличие у него задолженности по оплате определенной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двухмесячных размеров платы за коммунальную услугу. Условие - отсутствие заключенного с должником соглашения о погашении имеющейся задолженности по коммунальной услуге или в случае невыполнения должником условий заключенного соглашения.

Какие действия вправе совершить Управляющая компания в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги?

Управляющая компания в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе только лишь после письменного предупреждения должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

1.Направляет должнику предупреждение о том, что в случае непогашения задолженности по оплате конкретной коммунальной услуги в течение 20 дней с даты вручения ему под расписку письменного предупреждения, предоставление ему коммунальной услуги может быть ограничено, а впоследствии приостановлено до полного погашения долга. Должник может получить соответствующее предупреждение по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а также путем включения в платежку для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения.

2. Только лишь в случае непогашения в установленный срок должником задолженности управляющая компания при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления коммунальной услуги. При отсутствии технической возможности введения ограничения коммунальной услуги либо при непогашении имеющейся задолженности, после истечения 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги управляющая компания вправе приостановить предоставление коммунальной услуги. Исключением является отопление и холодное водоснабжение.

За какие административные правонарушения могут привлечь директора управляющей компании?

Так, по одному из подобных административных дел постановлением мирового судьи по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставленным без изменения решением судьи районного суда и постановлением заместителя председателя областного суда генеральный директор управляющей компании был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Не согласившись с назначенным административным наказанием директор управляющей компании подал жалобу в Верховный Суд РФ, в которой он просил признать их незаконными и об отмене вынесенных в отношении него судебных постановлений. Верховный суд РФ изучил материалы дела об оспариваемом административном правонарушении, установив что основанием для привлечения директора управляющей компании к административной ответственности явились изложенные в судебных актах выводы о том, что управляющей компанией был нарушен установленный законом порядок введения мер по приостановлению коммунальной услуги – водоотведения. Ей было установлено ограничивающее устройство (заглушка) на индивидуальном отводе квартиры должника, который по факту установки управляющей компанией заглушки в систему канализации квартиры, обратился с жалобой в государственную жилищную инспекцию, а также в прокуратуру. Судья Верховного Суда РФ согласился с выводами нижестоящих судебных инстанций о наличии в совершенном директором управляющей компании деянии состава административного правонарушения, подтвердил что им допущены нарушения норм закона, регламентирующих условия и установленный порядок ограничения или приостановления предоставления потребителям коммунальных услуг. Суд указал, что должник всё же вносил некоторые денежные суммы в погашение задолженности, которые распределялись управляющей компанией в качестве частичной оплаты различных коммунальных услуг. При этом задолженность потребителя подлежит расчету по каждому отдельному виду коммунальной услуги, а ограничению либо приостановлению подлежит конкретная и полностью неоплаченная коммунальная услуга. Кроме того, в этом деле не имелось доказательств направления извещения управляющей компанией должнику о задолженности по коммунальной услуге по водоотведению Любые действия управляющей компанией по ограничению (приостановлению) предоставления коммунальных услуг не должны повлечь за собой нарушения установленных требований пригодности жилого помещения, предназначенного для постоянного проживания граждан. Ведь любое жилое помещение должно быть обеспечено исправно работающими и соответствующими требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности инженерными системами, входящими в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.