Получение академической справки

Учился 3 года на очном отделении в университете, после этого взял академический отпуск и ушел в армию, после срочной службы подписал контракт и перевелся в другой ВУЗ на заочное отделении, в 2015 году был отчислен за неуспеваемость, в 2019 пошел забирать документы, выдали только аттестат, академическую справку выдавать отказались ссылаясь на какой то закон от 2017 года, якобы поступить в другое учебное заведение можно только переводом, для чего предложили мне восстановиться платно и перевестись. Законно ли это?

'Использована информация юридической социальной сети https://www.9111.ru'