Угрозы причинения тяжкого вредя здоровью по телефону могут являться основанием для возбуждения дела?

На протяжении двух месяцев поступают угрозы облить кислотой. Угрозы поступают по телефону. Является ли это основанием Возбуждения уголовного дела? Участковый которому дело было передано сказал что данные угрозы не подходят под статью 119 ук РФ. Я с ним не согласна. Объясните пожалуйста, может я что то не понимаю.