Порядок оформления на работу гражданина Украины

Вопрос: Каков порядок оформления на работу гражданина Украины с видом на жительство в РФ, притом, что данный работник работает по трудовому договору на основании разрешения на временное проживание на три года?

Ответ: Порядок приема на работу граждан Украины с видом на жительство в РФ тот же, что и для граждан РФ, но с некоторыми особенностями.

В частности, работодатель обязан уведомить в срок, не превышающий трех рабочих дней, МВД России о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора с таким работником.

Если иностранный гражданин зарегистрирован по месту жительства в Волгоградской области, при приеме на работу в организацию г. Волгограда его нужно поставить на миграционный учет по месту нахождения организации в течение семи дней со дня прибытия в место пребывания.

Таким образом, организации следует на основании дополнительного соглашения к трудовому договору внести изменения в данный трудовой договор с постоянно проживающим гражданином Украины и внести в сведения о выданном ему виде на жительство в РФ, в трех - дневный срок, уведомив Управление по Вопросам Миграции при ГУ МВД России по Волгоградской области.

Правовое Обоснование: В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) лицо, получившее вид на жительство, признается постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином.

Вид на жительство, согласно п. 3 ст. 8 Закона N 115-ФЗ, выдается такому иностранному гражданину на пять лет.

По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за два месяца до истечения срока действия, имеющегося у него вида на жительство, может быть продлен еще на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

Иностранный гражданин с видом на жительство в РФ вправе осуществлять трудовую деятельность на всей территории РФ без каких-либо ограничений и разрешений (патентов), при этом организации также не надо получать разрешения на привлечение иностранного гражданина (пп. 1 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

Для оформления трудового договора с иностранным работником, постоянно проживающим в РФ, с него необходимо потребовать:

-паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (абз. 2 ч. 1 ст. 65 Трудового кодекса РФ, ст. 10 Закона N 115-ФЗ);

-вид на жительство в РФ (ст. 2 Закона N 115-ФЗ);

-трудовую книжку российского образца (если у иностранного гражданина она отсутствует, то работодатель оформляет ее в установленном порядке);

-документ об образовании, квалификации или специальных знаниях в случае поступления иностранца на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (абз. 6 ч. 1 ст. 65 ТК РФ).

Статья 59 ТК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, согласно которым работодатель может заключать срочные трудовые договоры с работниками, и такое основание, как заключение договора на период действия вида на жительство, в перечне отсутствует.

Следовательно, работодатель может заключить бессрочный трудовой договор с иностранным работником, имеющим вид на жительство в РФ.

Согласно ст. 327.2 ТК РФ наряду со сведениями, предусмотренными ч. 1 ст. 57 ТК РФ, при заключении трудового договора с постоянно проживающим в РФ иностранным гражданином в нем указываются сведения о виде на жительство в РФ, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Таким образом, организации следует внести изменения в трудовой договор с постоянно проживающим гражданином Украины и внести в сведения о выданном ему виде на жительство в РФ, в трех - дневный срок, уведомив Управление по Вопросам Миграции при ГУ МВД России по Волгоградской области.

При этом согласно ст. 327.5 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, в случае окончания срока действия вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении постоянно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ основанием прекращения трудового договора с иностранным гражданином или лицом без гражданства, постоянно проживающим в РФ, является окончание срока действия вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Таким образом, надо следить за окончанием срока вида на жительство.

Кроме того, работодатель обязан уведомлять в срок, не превышающий трех рабочих дней, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции РФ (МВД России) о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора с любым иностранным гражданином, в том числе имеющим вид на жительство (п. п. 2, 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, п. 1 и пп. "а" п. 2 Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции", Письмо ФМС России от 02.04.2015 N МС-3/18223).

В настоящее время формы и Порядок представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства установлены Приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147.

Также согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон N 109-ФЗ) постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин подлежит регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 20 Закона N 109-ФЗ постоянно проживающий на территории РФ иностранный гражданин подлежит миграционному учету по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, установленных данной статьей.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 20 Закона N 109-ФЗ в данном случае принимающая сторона (организация-работодатель) обязана представить соответствующее уведомление в орган ФМС России не позднее семи рабочих дней со дня прибытия гражданина Украины в место пребывания.

Согласно п. 21 разд. III Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9, основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение уполномоченным органом уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

А значит, если иностранный гражданин зарегистрирован по месту жительства в другом регионе либо вне места нахождения организации, при приеме на работу в организацию г. Волгограда его нужно поставить на миграционный учет в г. Волгограде по месту нахождения организации в течение семи дней со дня прибытия в место пребывания.