Узнаете, как выявить признаки опьянения у сотрудника; получите инструкцию, как это зафиксировать, чтобы работник не мог оспорить увольнение.
47% несчастных случаев на производстве происходит из-за пьяных сотрудников. Из-за пьяных сотрудников происходит каждый второй несчастный случай на производстве. Отвечать за них приходится компании.
Как обнаружить и зафиксировать признаки опьянения и предотвратить негативные последствия. Пошаговый алгоритм и готовые образцы документов помогут оформить факт опьянения и уволить по статье. Сотрудник не сможет оспорить увольнение в суде.
Что предлагает Минздрав, и почему пока нельзя соглашаться так делать
Минздрав предлагает работодателям самостоятельно проверять сотрудников на алкоголь. Для этого ведомство разрешило работодателям приобрести алкотестеры, чтобы с их помощью тестировать сотрудников на наличие алкоголя в крови. Минздрав уверен, что такие проверки помогут снизить количество несчастных случаев на производстве и других происшествий по вине нетрезвых работников.
Проверки должны быть плановые, случайные и повторные. Ответственные: служба охраны труда, отдел кадров и штатные медики, если есть.
Кроме того, ведомство предлагает организовывать безалкогольные корпоративы и в целом проводить пропаганду здорового образа жизни на рабочих местах и в общих помещениях компании. Цель: показать людям, что в обычные дни и на праздниках можно обойтись без алкоголя.
Полный текст Корпоративной модельной программы "Укрепление здоровья работающих" можете скачать в конце статьи. Там есть много положений, которые можете использовать в Кодексах корпоративной этики, в ПВТР и других локальных актах.
Но будьте осторожны. Не все предложения Минздрава можно применять уже сейчас, до того, как изменили закон. В этой статье мы даем только безопасные и законные способы проверки сотрудников на состояние опьянения.
Как выявить признаки опьянения
Контролируйте состояние сотрудников перед тем, как допустить их к работе.
Проще всего определить, что сотрудник употреблял алкоголь и теперь находится в состоянии опьянения, можно с помощью алкотестера. Однако применять алкотестер могут только медработники, которые имеют лицензию на медицинское освидетельствование.
Если в вашей компании такого медработника нет, выявить нетрезвых сотрудников можете тремя способами.
Способ 1. Осматривайте работников перед началом работы и во время рабочего дня/смены. Поручите это непосредственному руководителю или специалисту по охране труда.
Определить, что работник находится в состоянии опьянения, помогут признаки, которые определил Минздрав. К ним относятся: запах алкоголя, неустойчивые позы и шаткая походка, нарушение речи, резкое изменение окраски кожи лица, п. 6 Порядка, утв. приказом Минздрава от 18.12.2015 № 933 н. Обнаружите хотя бы один признак — опишите состояние работника в акте.
Способ 2. Проводите предсменный медосмотр тем, кому он полагается по закону.
Некоторые сотрудники обязаны проходить медосмотр не только в начале, но и в середине, и в конце смены. Отказаться от прохождения предсменного медосмотра они не могут. Чтобы организовать медосмотры, вы заключаете договор с медицинской организацией, у которой есть лицензия.
Учтите, что проводить предрейсовый медосмотр нужно всем сотрудникам, которые управляют служебным транспортом, а не только штатным водителям. Исключение закон делает только для водителей, которые работают в экстренных службах, абз. 3 п. 3 ст. 23 Закона № 196-ФЗ. Им предрейсовые медосмотры можно не проводить.
Если на балансе вашей компании есть хотя бы один служебный автомобиль, соблюдайте Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте. Они распространяются не только на перевозчиков. Такой вывод Верховный суд сделал в постановлении от 01.02.2017 № 29-АД 16-14.
Способ 3. Не пропускайте на территорию компании сотрудников в нерабочее время, выходные и во время отпуска. Это убережет компанию от несчастного случая и судебного спора. Суды по-разному оценивают законность увольнения за пьянство в нерабочее время. Иногда судьи решают споры в пользу работников, поскольку тот не работал.
Не допускайте к работе тех, кто находится в отпуске. В это время они не могут и не должны исполнять обязанности. Если нужно, чтобы сотрудник вышел на работу, — отзывайте из отпуска, но не забудьте оформить документы. Издайте приказ об отзыве из отпуска, оформите график отпусков и табель. Так сможете привлечь сотрудника к ответственности, если нарушит дисциплину.
Почему важно следить за состоянием работников
Отстранить от работы или не допускать к ней сотрудника в состоянии опьянения — это не ваше право, а ваша обязанность. Не отстраните сотрудника, который находится в состоянии опьянения, будете отвечать за возможные последствия его действий или бездействия на работе.
Соблюдайте требование ТК, иначе компанию привлекут не только к административной ответственности. Если состояние нетрезвого сотрудника станет причиной тяжкого вреда его здоровью, здоровью его коллег или их смерти, может наступить уголовная ответственность для руководителя компании.
Более того: штраф или тюремный срок за нарушения по охране труда грозит в таком случае не только руководителю организации. Преступником по ст. 143 УК могут признать специалиста по охране труда или кадровика, если они знали о состоянии работника, но не предотвратили последствия.
Как оформить факт опьянения
Не отправляйте нарушителя дисциплины сразу домой. Сначала зафиксируйте факт того, что работник появился на работе пьяным, и выдайте ему направление на медосвидетельствование, подп. 5 п. 5 Порядка, утв. приказом № 933 н. Следуйте инструкции.
Шаг 1. Составьте акт о нахождении на работе с признаками опьянения. Если обнаружили работника пьяным, сразу составьте акт. Если не сможете получить заключение нарколога, только акт зафиксирует признаки опьянения работника.
Обратите внимание: не называйте документ актом о нахождении на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
Состояние опьянения диагностирует специалист. Вы можете обнаружить только его признаки. Поэтому в заголовке к тексту акта так и пишете: «о нахождении сотрудника на работе с признаками опьянения».
Укажите в акте дату, точное время и место его составления. Перечислите Ф. И. О. и должности сотрудников, которые вместе с вами составили акт. Укажите данные о работнике и перечислите признаки алкогольного опьянения, которые смогли установить.
Используйте для акта признаки опьянения, которые определили Минздрав в приказе № 933 н и Правительство в п. 3 Правил, утв. постановлением от 26.06.2008 № 475. К ним относятся: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; пошатывание при ходьбе с быстрыми поворотами; нарушение речи; заторможенность, сонливость; сужение или расширение зрачков; резкое изменение цвета кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. На практике нередко в акт можно добавить и нецензурную брань, неадекватные реакции на любые просьбы составителей акта и т. д.
Когда составите акт, попросите расписаться в нем свидетелей и самого работника. Если он откажется знакомиться с актом под подпись, поставьте отметку об этом на самом акте или составьте отдельный акт об отказе.
Шаг 2. Направьте работника на медосвидетельствование. Предложите работнику пройти медицинское освидетельствование сразу, как составите акт. Порядок освидетельствования утвердил Минздрав приказом № 933 н. Если работник согласится поехать к наркологу, письменно оформите направление на освидетельствование.
Сами провести эту процедуру вы не можете, даже если в компании есть штатный медик. По правилам работник может пройти освидетельствование только в организации, у которой есть медицинская лицензия, п. 3 Порядка.
Заключение психиатра-нарколога — лучшее доказательство, что работник был на работе пьяным. Только этот документ может подтвердить, что работник находился в состоянии опьянения. Однако работник вправе отказаться от медосвидетельствования, п. 8 ч. 5 ст. 19 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ об основах охраны здоровья граждан.
Предусмотреть обязанность сотрудника проходить медосвидетельствование в ПВТР или трудовом договоре нельзя.
Если работник отказался поехать к наркологу, составьте акт или укажите это в акте о нахождении на рабочем месте с признаками опьянения. Ознакомьте с ним сотрудника под подпись.
Шаг 3. Соберите косвенные доказательства. То, что работник пьяный, вы можете подтвердить не только заключением врача-нарколога и актом, но и другими доказательствами: докладными записками, приказом об отстранении от работы, письменными объяснениями сотрудника, полицейским протоколом, справкой из скорой помощи, свидетельскими показаниями, п. 42 постановления Пленума Верховного суда от 17.03.2004 № 2.
Собирайте и другие доказательства. Cуд рассмотрит их в совокупности, если работник решит оспорить наказание.
Докладную записку составляйте на имя руководителя. Укажите в ней Ф. И. О. работника, обстоятельства, при которых обнаружили его в таком состоянии, дату и время события. Опишите, по каким признакам решили, что он нетрезв.
Отстраните сотрудника от работы, абз. 2 ч. 1 ст. 76 ТК. В приказе укажите срок, на который его отстраняете. Перечислите обстоятельства, которые стали основанием для отстранения, и подтверждающие документы. Если факт опьянения подтверждает медзаключение, врачи укажут в нем период, в течение которого состояние опьянения сохранится. Если факт удостоверили актом, срок определяете вы. Укажите в приказе дату выхода на работу, ознакомьте работника под подпись. Откажется — составьте акт.
Период отстранения от работы отмечайте в табеле кодом «НБ» или «35». Зарплату за этот период не начисляйте, ч. 3 ст. 76 ТК. Период, на который отстранили от работы, не включается в стаж, который дает право на отпуск, абз. 2 ч. 2 ст. 121 ТК.
Вызовите полицию, если работник начнет себя агрессивно вести, нарушит правила общественного порядка. Полицейские вправе доставить пьяного гражданина в дежурную часть или в медучреждение и заставить пройти освидетельствование, если тот находится в общественном месте и не способен самостоятельно передвигаться и ориентироваться в пространстве. Протокол, который составят полицейские, сможете использовать как доказательство, ст. 20.21 КоАП.
Скорую помощь вызывайте, если работнику станет плохо. Прежде всего вы спасете сотруднику жизнь. Кроме того, это поможет доказать, что он пьян. Скорая помощь выдаст справку, где зафиксирует признаки опьянения.
Работника, который появился на работе в состоянии опьянения, можете уволить. Это зависит от тяжести проступка и обстоятельств, при которых он его совершил, ч. 1, 3 ст. 192 ТК.
