Пример объяснения в УФАС по административному правонарушению для органов местного самоуправления

Руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по _______________________

_________________________________

__________________________________

__________________________________

__________________________________

Объяснения по делу об административном правонарушении

№ ____ в отношении ____________ по ст. ___________ КоАП РФ

______________________________________________________ составлен Протокол __________________________ об административном правонарушении.

Во-первых, необходимо сказать о том, что в соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ – «Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье» и ч. 4 той же статьи – «Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица».

Во-вторых, статьей 2.9 КоАП РФ определено – «При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием».

Доводами, подтверждающими малозначительность совершенного административного правонарушения, могут служить следующие факты.

1. Участником дела, рассматриваемого по представлению прокуратуры ______________, в частности, на момент его рассмотрения в УФАС по ___________, были предоставлены сведения, согласно которым, выявленные ранее несоответствия были устранены до момента рассмотрения дела.

2. Администрация ______________ района самостоятельно внесла соответствующие изменения в свое Постановление № _________________________.

Соответственно, освобождение от административного наказания уместно в связи с тем, что делинквент осознает последствия нарушения им законодательства, раскаивается, стремится вернуться в рамки российского правопорядка и в дальнейшем не собирается совершать противоправные деяния.

3. Издание Постановления № _________ не нанесло существенного ущербам лицам, участвующим в процессе предоставления ритуальных и погребальных услуг на территории муниципального образования и муниципального района, о чем свидетельствует отсутствие соответствующих претензий, жалоб в адрес администрации и исковых заявлений о взыскании с органа местного самоуправления упущено выгоды или убытков, причиненных в следствие издания вышеуказанного Постановления.

Кроме того, считаем, что в данном конкретном случае, малозначительность правонарушения представляет собой действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Также, пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" установлено – «При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения».

Не смотря на то, что мной указано на добровольность исполнения как на факт малозначительности, считаю, что данный аргумент необходимо учитывать вкупе с остальными признаками, характеризующими малозначительность совершенного административного правонарушения.

На основании вышесказанного и руководствуясь КоАП РФ

ПРОШУ:

Производство по делу № ________ в отношении ____________ по ст. ___ КоАП РФ прекратить.