Особенности принятия постановления о конфискации орудия совершения или предмета административного пр

Перед принятием постановления о конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения судьей, соблюдаются меры, по обеспечению производства в отношении дела об административном правонарушении. Для этого, предусмотрено изъятие вещей, а также арест товаров, транспортных средств и иных вещей, которые послужили орудиями совершения или предметами административного правонарушения.

Изъятием указанных вещей занимаются должностные лица, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях. А арестом товаров, транспортных средств и иных вещей, занимаются должностные лица, уполномоченными производить, именно административное задержание, а так же должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 2 статьи 28.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно нормативно-правовой базе Российского законодательства, постановление о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем. Вся процедура и особенности деятельности судебных приставов-исполнителей по осуществлению процедуры исполнения постановлений прописана в Федеральном законе от 02.10.2007 № 229-ФЗ, которым они и руководствуются.

Так, исполнение постановления о конфискации оружия и боеприпасов осуществляют уполномоченные органы государственной власти, а именно войска национальной гвардии РФ, или органы внутренних дел, которые руководствуются ведомственными нормативными правовыми актами. Изъятые оружие и патроны осматриваются специальной технической комиссией, которая принимает решение об их дальнейшем использовании или назначении. Так, к примеру, на основании заключения технической комиссии, непригодные к использованию оружие и патроны уничтожаются в установленном законодательстве порядке. А годное для использования вооружение, передается в зависимости от назначения, в торгующие организации, либо на военные склады Министерства обороны РФ.

Тот вид оружия, который представляет историческую или техническую ценность, направляется в соответствующие учреждения и организации. Кроме того, оружие и патроны к нему могут передаваться в экспертно-криминалистические подразделения для пополнения, замены или создания справочных коллекций, а также в министерства и управления внутренних дел субъектов РФ для экспонирования в музеях.

Все решения о принятии постановления по делам административных правонарушений, в том числе и о конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения осуществляется судьей, на основании рассмотрения дела. Процедура исполнения постановления о конфискации вещей, которые послужили орудием или предметом правонарушения прописана в статье 32.4 КоАП РФ. Согласно, данной статьи, процессуальная процедура исполнения постановления характеризуется своими особенностями.

Так, в зависимости от вида использованного орудия или предмета, которые послужили совершению административного правонарушения, т.е его особенностей, выделяют принцип «компетентности» исполнения постановления органами. Это означает, что, если речь идет о конфискации вещи, то постановление исполняется судебными приставами-исполнителями ФССП РФ, а если осуществляется конфискация какого-либо оружия или боеприпасов к нему, то эту компетенцию осуществляют уже уполномоченные сотрудники Войск национальной гвардии РФ.

В тех случаях, за которые предусмотрена статья 14.10 или глава 16 КоАП РФ, судебное постановление о конфискации данных вещей или вещи, явившейся орудием или предметом административного правонарушения, исполняется таможенными органами. При условии осуществления ранее, изъятия вещей и передачи их уполномоченным органам, которые на основании Правительства РФ, вправе распоряжаться различными видами товаров, обращенных в собственность государства. Данная процедура исполнения постановлений об административной конфискации предусмотрена федеральным законодательством РФ.

Согласно части 2 статьи 32.4 КоАП РФ, реализация всех конфискованных вещей, которые стали орудиями совершения или предметами административного правонарушения, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Данный вид деятельности регламентирован в вышеуказанном Постановлением Правительства РФ от 19.04.2002 г. N 260 «О реализации арестованного имущества, реализации, переработке (утилизации), уничтожении конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства».

Реализация конфискованного огнестрельного оружия и боеприпасов осуществляется уполномоченными органами, в частности войсками национальной гвардии РФ, которые руководствуются ведомственными нормативными правовыми актами. Должностные лица этих уполномоченных органов, а также органов внутренних дел, направляют охотничье нарезное и гладкоствольное оружие, а также патроны к нему в специализированные организации. КоАП РФ предусматривает следующее – ранее изъятое огнестрельное оружие и патроны к нему, иное оружие, а также боеприпасы хранятся в порядке, определяемом МВД РФ.

Что же касается, вещей обладающих авторскими или смежными правами, относящихся к произведениям, материалам или оборудованию, которые стали источником орудия или предмета административного правонарушения, то в случае конфискации вышеуказанного имущества, согласно части 3 статьи 32.4 КоАП РФ, данные вещи передаются его собственнику, по его просьбе. А вот конфискованные экземпляры произведений и фонограмм, материалы и оборудование, используемые для их воспроизведения, и иные орудия совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.12 настоящего Кодекса, подлежат уничтожению, если на вышеперечисленные вещи отсутствует собственник или не было факта его обращения о возврате данных вещей.

В случае, если указанные выше орудия или предметы были изъяты в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ, или арестованы в соответствии со статьей 27.14 КоАП РФ, то их уничтожение или передача производится судьей, но чаще всего, по его поручению тем органам, должностное лицо которого ранее произвело изъятие или арест.

Говоря об оружии и боеприпасах к нему, можно отметить, что процедура практически идентична. Так, данный случай, подробно описан, в части 3.1, той же статье 32.4 КоАП РФ. Следует отметить, если, оружие или боевые припасы были изъяты в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ или были арестованы в соответствии со статьей 27.14 КоАП РФ, то их передача в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функцию в сфере деятельности Войск национальной гвардии Российской Федерации, производится по поручению судьи, органом, должностное лицо которого, произвело изъятие или арест.

Что же касается исполнения постановления об административной конфискации, в отношении товаров легкой промышленности, то данная процедура описана в части 4 статьи 32.4 КоАП РФ. Конфискованные товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Важно учитывать, и то, что встречаются и другие случаи, когда конфискованные вещи уничтожаются, а при наличии возможности, подвергаются переработке. Так, например, это относится к некоторым, конфискованным продовольственным товарам, которые пришли в непригодность для употребления, и их рациональнее переработать и повторно использовать в какой-либо сфере легкой промышленности.