Инвалиды в России: почему их становится меньше

По данным статистики Федерального реестра инвалидов (ФРИ) Подробнее ➤, количество граждан России с ограниченными возможностями постепенно сокращается. По словам чиновников, основная причина столь оптимистичного прогноза – это рост качества жизни населения, в частности, повышение эффективности услуг здравоохранения. К тому же отмечается, что всё меньше остаётся людей, потерявших здоровье во Второй мировой войне. Но что думают сами граждане на этот счёт? Согласны ли они с официальными версиями, зная свои диагнозы наверняка?

Отказ в группе инвалидности: возможные причины

Люди жалуются, что учреждения медико-социальных экспертиз (МСЭ) отказываются признавать достаточными показатели их плохого физического состояния для оформления инвалидности.

Возьмём, к примеру, такое хроническое заболевание, опасное своими осложнениями, как сахарный диабет. Количество пациентов с сахарным диабетом неуклонно растёт. В медицине различают диабет I и II типа.

Первый чаще встречается у детей и является инсулинозависимой формой. Инсулин, расходники к помпе, тест-полоски… знающие люди легко продолжат список. На всё, без чего поддержание приемлемого состояния больного не обходится, нужны деньги. Родители устраиваются на несколько работ, чтобы обеспечить ребёнка всем необходимым. У некоторых расходы на лечение достигают суммы 35 000 рублей в месяц, как минимум, потому что лечение диабета не ограничивается нейтрализацией основных симптомов. Кроме этого бороться приходится с сопутствующими заболеваниями.

• Отсюда ПРИЧИНА ПЕРВАЯ для отказа в инвалидности:

если состояние не ухудшается за счёт усилий родителей, то и МСЭ не находит оснований для назначения группы инвалидности пациенту.

Замкнутый круг – возмущаются люди.

Когда во взрослом возрасте больной всё же находит себе по силам работу, то, по мнению чиновников от медицины, человек и вовсе больше не должен требовать поддержки государства. Если работает, считают они, значит здоров.

Для чиновников борьба пациента с диагнозом – это всего лишь образ жизни, требующий от человека большего к своему здоровью внимания.

А то, что это дополнительные статьи расходов при отсутствии полноценных трудовых возможностей – мало кого теперь беспокоит.

В ряде случаев социальная помощь ограничивается региональными льготами. Но по ним снабжение оставляет желать лучшего, жалуются многие диабетики. Так и приходится крутиться самим.

• Рассмотрим ПРИЧИНУ ВТОРУЮ.

Для получения группы инвалидности нужно обратиться в бюро МСЭ с направлением из поликлиники, либо со справкой об отказе в выдаче направления. То есть даже если лечащий врач полностью понимает необходимость установления инвалидности своему пациенту, то этого мало.

Решение зависит от руководства поликлиники, работа которого настроена на взаимодействие с первыми лицами МСЭ, принимающими важные для жизни граждан решения.

Несложно сделать вывод, на что настроена система МСЭ.

• ТРЕТЬЯ ПРИЧИНА.

В 2015 году появился приказ Минтруда № 1024 н от 17.12.2015 г., которым впервые был изменён приоритет критериев при установлении инвалидности. Следующий приказ Минтруда от 27.08.2019 г. № 585 н подтвердил сделанный ранее упор на социальный критерий для установления группы инвалидности.

Так что теперь, наравне с тяжёлым заболеванием, не в меньшей степени учитывается и способность пациента адаптироваться к условиям жизни (работать, учиться, обеспечивать себя всем необходимым).

На основании указанного документа появилось 7 так называемых «категорий жизнедеятельности человека», каждая из которых имеет 3 «степени выраженности ограничений». К категориям относятся: способность к самообслуживанию, к самостоятельному передвижению, к ориентации, к общению, к контролю своего поведения, к обучению и к трудовой деятельности.

Инвалидность устанавливается только при нарушениях здоровья, приводящих к ограничению 2-й и 3-й степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1-й степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.

Поэтому если выяснится, что человек трудоустроен и выполняет в обычных условиях труда даже ограниченный объём работы по причине основного заболевания, то инвалидность ему не дадут, так как посчитают данный факт «ограничением 1-й степени», то есть недостаточным основанием для инвалидности.

Тот же ответ получит человек, если заявит, что учится наравне со всеми без использования адаптивных образовательных программ.

Заключение

В СМИ периодически всплывает информация о взятках и нарушениях в системе МСЭ. Купля-продажа инвалидности создаёт невыносимые условия для получения группы реально больными гражданами. Как уже сообщалось ранее, в одной только Ростовской области с 2010-го по 2017 год незаконно было выдано около 15 000 липовых справок, для получения которых граждане не собирали документы и не проходили МСЭ. Впоследствии им были назначены страховые пенсии по инвалидности и социальные льготы. Сейчас по этим делам идут уголовные процессы.

Но это только капля в море коррумпированной системы МСЭ. Отсутствие контроля за деятельностью учреждений МСЭ и сохранение системы в прежнем виде гарантирует, что права граждан на законное получение инвалидности будут нарушаться и дальше.

О новом перечне заболеваний, которые дают право на бессрочную инвалидность, можно узнать здесь.

Подписывайтесь на авторскую рассылку. Каждый день разбираем правовые и практические аспекты нашей жизни.

Удачи Вам в делах и скорого разрешения проблем!