Закон о тишине в России

Подробнее ➤

Уже более 30 лет спокойствие жителей Российских городов обеспечивают правоохранительные органы. Но с ростом численности населения данная проблема стала требовать более серьезного подхода. Новый, изменившийся Закон о тишине в России года имеет ряд поправок, которые позволяют учитывать интересы разных слоев населения.

На первое место встают шумы от не прекращающих ремонтно-отделочных работ, дребезжащая музыка, взрывы салютов, скандалы с опрокидыванием предметов, сама перестановка мебели, отравляющие жизнь соседям в многоэтажных домах.

Казалось бы, такие вопросы можно решить мирным путем? Но в нашей стране просьбы соседей, обращение в полицию, словесные жалобы и упреки не всегда приносят пользу. Чтобы урегулировать и предотвратить возможное негативное развитие событий был и пересмотрен Закон о тишине в 2018 году, который защищает интересы ко всему привыкших взрослых и несовершеннолетних детей.

Этот правовой акт о тишине рассмотрел не только привычный всем режим, от 23:00 до 7:00, но и дневные часы, выходные дни, а также последствия, которые применяют к правонарушителям. Ранее Закон пересматривался еще в 2002 году. Он сложился из положений из различных нормативных актов, регламентирующих покой граждан в быту, в жилых помещениях и вблизи мест проживания. Последующее вмешательство было лишь в 2017 году. Некоторые положения потеряли силу, другие остались актуальными. Основное право на покой у граждан сохранялся с 11 вечера до 7 утра последующего дня. В 2018 же году установили правило и на обеденный покой с 13 до 15 часов дня.

Закон о тишине учитывает положения труда и отдыха в выходные и праздничные дни, отдельная тема относиться к праздничным шумам и салютам. Пересмотрены штрафы за нарушения существующего Закона.

Согласно первым изменениям, вступивших в силу в январе 2019 года, россияне теперь могут безнаказанно шуметь в Новый год. Закон никак не будет наказывать тех, кто слишком громко ведет себя в ночь с 31 декабря на 1 января, находясь при этом в самом или около многоквартирного дома. В остальные праздничные и выходные дни соблюдать тишину необходимо в период с 22 часов до 10 утра.

Время тишины и покоя граждан России

Закон о тишине гласит, что нельзя производить резкие шумы:

с 21 вечера до 07 утра в официально рабочие дни;

с 22 вечера до 10 утра в официально праздничные и выходные дни;

с 13 до 15 часов дня в любой календарный день.

Что касается дневного времени, а именно с 7 утра до 23 часов вечера, запрещено создавать громкие звуки, превышающие нормы, установленные Санэпиднадзором. Также запрещено:

1. Нарушать покой громкими звуками, например, выполнять ремонтные работы в разрешенный период времени более 6 часов. Длительные строительные работы, нарушающие покой граждан по новому Закону о тишине 2018 не должны быть более 3 месяцев.

2. Пиротехника может быть использована только в разрешенные «громкие» часы.

Исключение составляют дни:

9 мая – с 21 до 00 часов и 31 декабря – с 22 до 3 часов следующего дня.

Допустимый уровень громкости

Изначально Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ предусматривал не только периоды спокойствия граждан, но и уровень допустимого шума в разные суточные часы. Нормы безопасности относительно уровня громкости измеряются в децибелах (дБ). Дневная норма 40 дБ, но не более 55 дБ. Ночная норма и норма в минуты дневной тишины 30 дБ.

Превышать эти данные запрещается.

Где нельзя шуметь?

Закон о тишине распространяется не только на места непосредственного проживания людей, но и на близлежащую территорию. А также под этой охраной закона находятся:

-детские площадки и места вокруг них;

-дворовые площадки вблизи мест проживания людей;

-медицинские, дошкольные и прочие социальные учреждения;

-санатории и курорты;

-дачные участки.

На этих участках запрещается включать слишком громко музыку, применять звукоусиливающую технику. Это касается как торговых, развлекательных центров, заведений общепита, так и водителей автомобилей. Последние должны своевременно отключать сработавшую автосигнализацию.

Все запреты Роспотребнадзора распространяются на установленные «тихие часы». Это относиться и к дневному промежутку с 13 до 15 часов. Исключение представляют только дачные участки, на них дневной тихий час не распространяется.

Как в регионах действует закон

Строгие правила по поводу шума действуют сейчас в Москве. В столице по будним дням можно шуметь только с 8 утра до 9 вечера. В отдельных городах есть свои поправки к тому, какие часы должны быть тихими. Так, в Воронеже, к примеру, можно начинать шуметь уже после 7 утра, а в Петербурге в выходные и праздничные дни нельзя делать это до полудня. Громкие ремонтные работы по будним дням разрешены в Петербурге только с 9 до 13 и с 15 до 19 часов. И два часа в середине дня необходимо соблюдать тишину, чтобы не испортить маленьким детям их дневной сон.

Куда и как подаются жалобы?

Жалобы на нарушителя Закона могут составляться в индивидуальном порядке, так и коллективном-от граждан, возмущенных беспорядком.

Соответствующее обращение к участковому обязывает последнего провести разъяснительную беседу с ответчиком. Если визита представителя правоохранительных органов оказалось недостаточным, то на основании Закона и тишине от 2018 года, а также Кодекса об административной ответственности, назначается штраф.

Участковый обязан проследить за выполнением требования и своевременной уплаты штрафа. В случае если все принятые меры не приносят удовлетворительного результата, составляется акт об административном правонарушении и передается в суд.

Акт, составленный с привлечением представителей из Управляющей компании и Роспотребнадзора поможет привести в некоторых случаях и к выселению слишком интенсивных нарушителей правопорядка.

Действующие штрафы за нарушения тишины

В зависимости от того, кто признан ответственным за нарушения спокойствия граждан, определяется наказание:

1. Юридическое лицо – штраф 10-20 тысяч рублей, прекращение основной деятельности до 90 суток.

2. Индивидуальный предприниматель – штраф составляет 1 000-5 000 рублей.

3. Частное лицо – налагается штраф в размере от 500 до 5 000 рублей.

Административный штраф могут выписать собственникам квартир и за систематическое нарушение тишины более двух раз в месяц. Если же источником такого является кафе или другое заведение в жилом доме, то его деятельность может быть приостановлена на 90 дней.

Исключения могут быть

Подразумевают не намеренное создание шума и ситуации, на которые нельзя повлиять: аварийные работы, тушение пожара, оперативная работа медиков и полицейских. Действие закона не распространяется на маленьких детей, поэтому если не дает спать громкий плач младенца за стеной, остается только терпеть и/или делать звукоизоляцию. Кроме того, закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них разрешается проводить любые шумные работы в течение суток.

Как успокоить шумных соседей по закону?

Самый лучший и действенный способ – это поговорить днем «по-дружески» с соседями, когда они трезвые. Беседа будет результативней, если будут присутствовать соседи из нескольких квартир. Порой маленькая просьба вести себя тихо и культурно, будет лучше любой угрозы и ссоры. Если данный метод убеждения не даст никаких результатов, и подобные хулиганские действия будут продолжаться, то нужно действовать законными способами без применения насилия.

Законодательством предусмотрено время и предельный уровень шума, допускаемый в многоквартирных домах. Категорически запрещено шуметь с 11 вечера и до 7 утра. Каждый имеет право на тихий вечер и спокойную ночь.

Успокоить шумных соседей можно с помощью сотрудников полиции. Сотрудники полиции составят протокол на соседей, для привлечения их к административной ответственности. За подобные нарушения законом налагается штраф. После оплаты суммы штрафа шуметь и дебоширить не каждому захочется. Тишина и чистота в подъезде появятся надолго.

Другой и очень плохой вариант, когда соседи – алкоголики, наркоманы, психически нездоровые люди. Таким ничего не страшно, даже угрозы и штрафы будут нерезультативны. Выход один – собирать всем подъездом, и даже домом подписи в коллективной жалобе и обращаться в суд с исковым заявлением о выселении нерадивых жильцов. Суд может выселить неблагополучных соседей в соответствии с жилищным законодательством.

Также нарушителей порядка в доме можно привлечь к гражданско-правовой ответственности. Своими действиями нерадивые соседи могут причинить, как моральный, так и физический вред жильцам по подъезду. Постоянный шум, громкая музыка, недосыпание, могут быть причиной различных недомоганий и болезней. Согласно действующему законодательству можно обратиться в суд с исковым заявлением о возмещении морального и материального вреда. Суд учтет все обстоятельства дела, изучит материалы и накажет любителей пошуметь значительной суммой, подлежащей выплате.

Пример административного наказания по делу: Г-н Каргин припарковал свой автомобиль во дворе многоквартирного дома. Ночью у его автомобиля сработала сигнализация, которая не давала всю ночь покоя жителям нескольких домов. Гр-н Каргин не стал выключать сигнализацию, так как решил дождаться наступления утра. Жителями были вызваны сотрудники полиции. Имеется ли в действиях Каргина состав какого-либо административного правонарушения и грозит ли ему административное наказание?

Жители дома поступили правильно. ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» включает в себя раздел о тишине, в котором четко ограничивается допустимый уровень шума днем и ночью и временные границы. Наиболее частые беспокойства вызывает нарушение норм закона в ночное время, когда обычно человек отдыхает перед следующим рабочим днем. Уровень шума с 7-00 до 23-00 не должен превышать 40 дБ, а с 23-00 до 7-00 – 30 дБ. Чтобы понять, насколько громок такой звук, достаточно сказать, что, например, уровень шума от сработавшей сигнализации в припаркованном возле дома автомобиле составляет 80-100 дБ.

Каждый регион имеет свои поправки к закону о тишине в квартире, но они не снимают серьезной административной ответственности за нарушение уровня шума. Для соседей сумма штрафа носит скорее символический характер, но вызов в суд может тоже стать хорошим стимулом к соблюдению норм закона. Стражи порядка установят, кто является владельцем шумного автомобиля, и составят на него административный протокол. Нарушителю порядка грозит штраф в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Если владельцем автомобиля является гражданин (физическое лицо) и он не оспаривает факт срабатывания сигнализации автомобиля в ночное время, то участковый уполномочен сам вынести постановление по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде предупреждения или административного штрафа. Копия такого постановления вручается под расписку владельцу автомобиля. (согласно ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях). В течение 2 суток со дня выявления административного правонарушения участковый составляет протокол о совершении административного правонарушения (ст. 28.2 и ч.2 ст. 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

С этого момента дело об административном правонарушении считается возбужденным (ч.4 ст. 28.1 КоАП РФ). Далее это дело передается на рассмотрение мирового судьи. И уже мировой судья по результатам такого дела вынесет постановление о назначении административного наказания-в виде предупреждения или административного штрафа.