Что дает людям с инвалидностью программа «Доступная среда»

Состояние реализации программы «Доступная среда» рассматривалось вчера на заседании Правительства и по поручению Президента Российской Федерации, утверждено ее продление до 2025 года.

Что уже сделано по программе «Доступная среда»

Мероприятия Программы предусмотрены для 12 миллионов людей с инвалидностью, проживающих в России и обязывают органы власти обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Стартовала «Доступная среда» с 2011 года и в отчетах говорится, что уже более 18 тысяч социальных объектов приспособлены к потребностям инвалидов. Две трети всех социальных объектов приспособлены к потребностям людей с инвалидностью, в пять раз возросло количество школ, где создана безбарьерная среда. К сожалению, часто ассоциируется такая забота лишь с установкой пандусов. Среди них поликлиники, аптеки, кинотеатры и другие общественные учреждения. Но установкой пандусов «для галочки» - проблему не решить, часто непрофессиональные подходы только усложняют ситуацию несоблюдением требований стандартов, чем создают риски здоровью людей.

Требования Конвенции о правах людей с инвалидностью

Организация Объединенных Наций в Конвенции о правах людей с инвалидностью определила 2 основных принципа для создания доступной среды: универсальный дизайн и разумные приспособления.

Необходимо учитывать потребности всех людей, включая инвалидов и других маломобильных категорий граждан, среди которых и мамочки с колясками и просто пожилые люди, чтобы уже на стадии проектирования новых объектов или при капремонте, учитывались потребности таких людей, и создавалось пространство универсальным. В дополнение к уже построенным зданиям требуются специальные адаптационные устройства, чтобы все люди, независимо от своих физических возможностей, могли воспользоваться услугами или получить доступ к объекту.

Обеспечение доступности предусматривает кроме объектов, и предоставление услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов (образование, культура, транспорт), совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, а также государственной системы медико-социальной экспертизы.

В отчетах говорится, что большой шаг сделан для трудоустройства людей с ограничениями по здоровью. Совершенствуется медико-социальная экспертиза. Увеличено финансирование на обеспечение современными техническими средствами реабилитации.

Но, несмотря на сделанное, остаётся много вопросов.

Первое. Людям с ограничениями здоровья необходимо создать комфортные условия для посещения не только государственных и медицинских учреждений, но и музеев, университетов, туристических комплексов федерального значения. В рамках госпрограммы предлагается поддержать такие организации на конкурсной основе.

Второе. Надо продолжить создание в регионах базовых образовательных организаций в рамках формирования системы инклюзивного профессионального образования.

Третье. Нужно, чтобы как можно больше детей с ограниченными возможностями занимались в кружках, секциях – к 2025 году до 75% таких детей должны быть охвачены занятиями. А также чтобы они могли ездить в детские центры отдыха и оздоровления.

Определены цели Программы «Доступная среда» до 2025 года:

формирование условий для обеспечения равного доступа инвалидов наравне с другими людьми – к физическому окружению, транспорту, к информации и связи, а также объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

Задачами Программы до 2025 года для достижения поставленных целей, Правительство видит:

• обеспечение «универсального дизайна» транспортной и социальной инфраструктур;

• увеличение количества телевизионных передач, спортивных, рекреационных и туристических объектов, доступных для инвалидов;

• обеспечение инклюзии в обучении детей-инвалидов, в системе начального и среднего образования;

• включение детей-инвалидов в проведение досуга и отдыха, в спортивные мероприятия в рамках школьной системы;

• внедрение новых технологий производства технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам (вспомогательных/ассистивных средств и услуг);

• оснащение современной техникой санаторно-курортных учреждений для реабилитационных мероприятий инвалидов.

Как контролируется выполнение Программы

Важно понимать, что комплекс мероприятий, утверждаемых Программой «Доступная среда» до 2025 года не должен оставаться просто перечнем на бумаге или формальной отпиской о выполнении. Международный мониторинговый комитет, наделенный полномочиями ООН, регулярно контролирует выполнение положений Конвенции по правам людей с инвалидностью в странах, ратифицировавших Конвенцию. И Правительство системно, периодически запрашивает органы власти всех уровней о том что сделано для инвалидов. Потому качество исполнения должно в первую очередь устраивать самих инвалидов, о чем, не стесняясь должна доводить общественность на всех уровнях органы власти, для установления контакта предоставителей и потребителей услуг – людей с ограниченными возможностями. Механизм заложен, остается только обеспечить его исполнение. Ответ знают люди с инвалидностью.