Коллекторы не вправе взыскивать с граждан долги за ЖКХ

До недавнего прошлого коллекторские компании активно занимались взысканием с граждан долгов за ЖКХ, но с июля 2019 года они лишены этого права Федеральным законом от 26.07.2019 N 214-ФЗ "О внесении изменений в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Многие граждане прекрасно знают, как коллекторы достают лично их, а также их родственников и знакомых своими законными и не совсем законными методами выбивания долгов по договорам займов, по кредитным договорам, если они получили право требования с заемщиков на основании договоров цессии, заключенных с Банками на основании статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Коллекторы не вправе взыскивать с граждан долги за ЖКХ

С принятием Федерального закона от 26.07.2019 N 214-ФЗ официальные коллекторские компании лишены права заключать с Управляющими компаниями (далее – УК), с Товариществами собственников жилья (далее – ТСЖ), с ЖСК договоры цессии (уступка права требования) о взыскании с граждан задолженности за коммунальные услуги, общедововые расходы, взносы на капитальный ремонт общедомового имущества в многоквартирном доме.

Так, в пункте 4 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный Закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 214-ФЗ указано:

4. Настоящий Федеральный закон не распространяется на правоотношения, связанные с взысканием просроченной задолженности физического лица и возникшие из жилищного законодательства, законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, теплоснабжении, газоснабжении, об электроэнергетике, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Также, исходя из положений пункта 19 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), УК, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающие организации, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами не вправе уступать право требования к собственникам и нанимателям жилых помещений не только коллекторским компаниям и другим третьим лицам. Кроме того, при смене УК, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающие организации, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами собственники и наниматели жилых помещений должны быть письменно уведомлены о договоре цессии по имеющимся у них долгам за ЖКХ, а при отсутствии такого уведомления, они вправе не исполнять условия договора цессии.

19. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами или вновь выбранная, отобранная или определенная управляющая организация, созданные товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, иная ресурсоснабжающая организация, отобранный региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны уведомить в письменной форме собственника помещения в многоквартирном доме и нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, у которых имеется просроченная задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, об уступке права (требования) по возврату такой задолженности вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанные собственник и наниматель вправе не исполнять обязательство по погашению просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами до предоставления им уведомления об уступке права (требования) по возврату такой задолженности.
(часть 19 введена Федеральным законом от 26.07.2019 N 214-ФЗ)

Кроме того, Федеральным законом от 26.07.2019 N 214-ФЗ было внесено дополнение в пункт 1 статьи 162 ЖК РФ, согласно которого, каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом (в том числе по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги) и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

Этот означает, что если в многоквартирном доме есть злостные неплательщики за услуги ЖКХ, то УК, ТСЖ, ЖСК или ресурсоснабжающие организации не вправе больше долги этих злостных неплательщиков взыскивать с других собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах.

Могут ли коллекторы взыскать долги с граждан за ЖКХ?

Несмотря на то, что официальные коллекторские компании стоят на учете в ФССП России, имеют лицензию на осуществление своей деятельности, обязаны соблюдать положения Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный Закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», как и УК, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающие организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны соблюдать положения ЖК РФ и непосредственно пункт 9 статьи 155 ЖК РФ, но и в настоящий период возможны случаи, когда коллекторские компании или псевдоколлекторы (мнимые коллекторы) могут с помощью безответственных УК, ТСЖ, ЖСК и т.д. заполучить незаконное право взыскивать с граждан долги за услуги ЖКХ. Вот свежий пример

Если к собственнику или к нанимателю жилого помещения, имеющих задолженность за услуги ЖКХ, начали приставать разными способами коллекторы (писать письма, звонить по телефону и т.д.), то в этом случае нужно:

• выяснить, что это за организация, является ли она коллекторской компанией;
• на основании чего эта организация предъявляет свои требования;
• предупредить устно или письменно коллекторов, что их действия незаконны;
• не исполнять никакие требования коллекторов.

Как бороться с коллекторами тут

Юрист Зотов В.И.

г.Петрозаводск

26.02.2020