44-ФЗ, сроки проведения запроса котировок в электронной форме

Одним из важнейших требований при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — ФЗ № 44) является соблюдение установленных сроков при осуществлении закупки. Как уже указано в заголовке, в этой статье речь пойдет о сроках осуществления конкурентных закупок путем проведения запроса котировок в электронной форме (далее – запрос котировок).

Согласно ФЗ №44 порядок проведения запроса котировок в электронной форме описано в ст.ст. 82.1. – 82.6. Процедура проведения запроса котировок (нужно считать условно т.к. предшествующие к нему процедуры, получение коммерческих предложений, определение НМЦК, внесение закупки в план-график закупок в данном случае пропускаем) начинается с размещения извещения о проведении запроса котировок в единой информационной системе (ЕИС) и в электронной торговой площадке (ЭТП). Размещение извещения о проведении запроса котировок осуществляется в ЕИС не менее чем за пять рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок, срок подачи заявок может быть более пяти рабочих дней но не в коем случае не может быть менее этого срока. По истечении срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, заказчик в течение одного рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи заявок рассматривает поданные в электронной форме заявки. Результаты рассмотрения заявок фиксируется в протоколе и протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в запросе котировок размещается в ЭТП, где соответственно было размещено извещение.

Запрос котировок можно считать одним из самых простых и быстрых процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в связи с чем после даты окончания срока рассмотрения заявок, следует процедура заключения контракта. Процедура заключения контракта и его сроки отражены в ст. 83.2. ФЗ № 44, согласно которого в течение пяти дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения заявок, заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения с использованием единой информационной системы в проект контракта, прилагаемый к документации или извещению о закупке, цены контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт. В свою очередь, в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта. Далее, после подписания победителем усиленной электронной подписью проекта контракта и размещения в ЕИС, заказчик в течении трех рабочих дней подписывает усиленной электронной подписью контракт и размещает в ЕИС, после этого контракт считается заключенным. Ст. 83.2. ФЗ № 44 содержит так же сроки подписания контракта в случае предъявления победителем протокола разногласий к контракту и случая отказа от заключения контракта.

В заключении необходимо добавить, что контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения заявок.