Не такая уж сладкая пилюля...

Уже не один раз отвечала на вопрос о возможности включения в страховой стаж женщинам периода ухода за ребенком, мужчинам - службы в армии. Причем не просто в страховой стаж, а в тот, который дает право на два года сократить возраст выхода на пенсию, то есть, для женщин - 37 лет, для мужчин - 42 года.

Откуда вообще взялась эта норма?

Как всем известно, с 01.01.2019 был повышен возраст выхода на пенсию. Для женщин он составил 60 лет, для мужчин - 65 лет.

Чтобы немного смягчить такое резкое увеличение, законодатель, ко всему прочему, предусмотрел своего рода "пилюлю", закрепленную в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ).

Согласно данной норме лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Многие, насчитав в своем стаже 37 лет / 42 года, отправились за назначением пенсии, однако получили отказ, мотивированный ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ.

Объясняю, в чем причина отказа.

В соответствии с вышеупомянутой ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ (это как раз лица, имеющие стаж работы 37 лет/42 года), в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ (это периоды работы), а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ (это периоды временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ.

Расшифрую данную норму на примере: если женщина хочет воспользоваться правом на снижение возраста выхода на пенсию на два года по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, она должна иметь 37 лет чистого страхового стажа, то есть только периоды работы! Кроме периодов работы в него включаются только периоды временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ). Период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет поименован в п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ и, в силу императивного указания ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, не включается в страховой стаж для целей снижения возраста выхода на пенсию на 2 года.

Аналогично с периодом службы в армии для мужчин.

Сложно признать данную норму справедливой, однако судебная практика во главе с Конституционным судом РФ (см. Определение Конституционного Суда РФ от 30.01.2020 N 175-О и др.), на стороне ПФР. Так что не такой уж сладкой оказалась эта пилюля...