Как обеспечить пожарную безопасность на предприятии
Чтобы обеспечить пожарную безопасность:
назначьте ответственных за пожарную безопасность;
разработайте необходимые документы;
направьте работников на обучение;
разработайте планы эвакуации;
проводите тренировки по эвакуации;
закупите и расставьте огнетушители;
приведите здания и сооружения в соответствие с требованиями пожарной безопасности.
В конце рекомендации – информация, как подготовиться к проверке пожарной безопасности.
Как назначить ответственных за пожарную безопасность
Назначьте приказом ответственного за пожарную безопасность из числа сотрудников, которые прошли обучение ПТМ с отрывом от производства (п. 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390).
Ответственным за пожарную безопасность может быть любой сотрудник организации, в том числе специалист по охране труда, нет никаких спецтребований в законодательстве в области пожарной безопасности.
В задачи ответственного входит обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности на объекте, в том числе:
следить за порядком содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;
следить за исправным состоянием систем обеспечения пожарной безопасности, наличием и исправностью первичных средств пожаротушения и т. д.;
организовывать необходимые меры по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
контролировать порядок осмотра и закрытия помещений по окончании рабочего дня.
Также назначьте приказом ответственного за проведение противопожарного инструктажа (п. 6 норм пожарной безопасности, утв. приказом МЧС от 12.12.2007 № 645). Это может быть тот же работник, который назначен ответственным за пожарную безопасность, или руководитель работ, который прошел обучение ПТМ в учебном центре.
Какие документы по пожарной безопасности должны быть в организации
В организации нужно разработать основные документы по пожарной безопасности:
приказы;
инструкции;
документы по обучению;
журналы;
техническая документация.
Все основные документы разрабатывают на основании Правил противопожарного режима от 25.04.2012 № 390. Остальные документы по пожарной безопасности нужно разрабатывать в зависимости от отрасли, в которой работает организация.
Приказы по пожарной безопасности
Приказами руководитель организации определяет ответственных за пожарную безопасность и порядок проведения противопожарных мероприятий.
В организации должны быть следующие приказы:
о назначении ответственных за пожарную безопасность, за обеспечение и исправное состояние первичных средств пожаротушения, за пожарную безопасность при проведении пожароопасных работ;
о порядке проведения противопожарных инструктажей;
о порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара и в конце рабочего дня;
о порядке осмотра и закрытия помещений;
о порядке уборки горючих отходов и пыли;
об определении и оборудовании мест для курения.
ВНИМАНИЕ
в небольшой организации можно установить противопожарный режим одним приказом «О пожарной безопасности» и перечислить в нем все необходимые мероприятия: назначить ответственного за пожарную безопасность, определить порядок обучения работников, установить места для курения и т. д.
Инструкции по пожарной безопасности
Обязанности сотрудников по пожарной безопасности и их действия при пожаре фиксируют в следующих инструкциях:
для ответственного за пожарную безопасность;
о мерах пожарной безопасности в организации;
по техническому обслуживанию огнетушителей;
по эксплуатации противопожарного водопровода.
Документы по обучению работников
Все сотрудники организации проходят противопожарный инструктаж. Пожарно-техническому минимуму обучают сотрудников, перечисленных в разделе 3 норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС от 12.12.2007 № 645.
Порядок обучения закрепляют следующими документами:
программой вводного и первичного противопожарных инструктажей;
программой пожарно-технического минимума;
перечнем вопросов для проверки знаний;
планами и графиками обучения, проверки знаний и противопожарных тренировок;
протоколами проверки знаний;
удостоверениями о прохождении пожарно-технического минимума.
Журналы по пожарной безопасности
Информацию о проведении противопожарных мероприятий заносят в специальные журналы:
регистрации вводного противопожарного инструктажа;
регистрации противопожарных инструктажей;
учета первичных средств пожаротушения;
технического осмотра огнетушителей;
учета пожарных кранов;
проверки пожарных гидрантов, заборных устройств в водоемах, пожарных насосов и щитов;
проверки производственных и вспомогательных помещений по окончании рабочего дня.
Техническая документация
В организации должна быть техническая документация:
планы эвакуации при пожаре;
таблички с указанием эвакуационных выходов и телефонов пожарной охраны, мест размещения огнетушителей;
регламенты технического обслуживания систем пожарной автоматики, оповещения о пожаре, огнетушителей;
сертификаты на материалы и вещества, которые используют в производстве;
эксплуатационные паспорта огнетушителей;
графики и акты проверки сопротивления заземляющих приборов;
наряды-допуски на выполнение огневых работ.
Как организовать обучение пожарной безопасности
Направьте на обучение в учебный центр руководителя организации и работников, ответственных за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа. Также с отрывом от производства обучают работников, которые проводят электрогазосварочные и огневые работы, и иные категории по решению руководителя. Где провести обучение с отрывом от производства, читайте в рекомендации.
Обучение проводят регулярно:
на взрывопожароопасных производствах – раз в год;
в остальных организациях – раз в три года.
Из сотрудников, которые прошли обучение с отрывом от производства и проверку знаний требований пожарной безопасности, сформируйте комиссию. В состав комиссии входят председатель, заместители председателя, члены комиссии и секретарь (п. 43, 44 приказа № 645).
Остальных работников обучите ПТМ в своей организации внутренней комиссией. Результаты обучения и проверки знаний оформите протоколом по форме, которая приведена в Методических рекомендациях по организации обучения руководителей и работников организаций. Если сотрудник не прошел проверку знаний из-за неудовлетворительной подготовки, то он обязан в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку (абз. 17 п. 3.2 Методических рекомендаций по организации обучения руководителей и работников организаций, утв. МЧС 01.01.2007).
ВНИМАНИЕ
обучение внутри организации работники проходят по специальным программам, в них нужно учитывать специфику профессиональной деятельности и особенности должностных обязанностей сотрудников и положений отраслевых документов (п. 6, 36, 51 приказа № 645).
В программах отражают действия сотрудников:
по умению пользоваться первичными средствами пожаротушения;
действиям при возникновении пожара;
правилам эвакуации;
помощи пострадавшим.
Об этом сказано в пункте 55 приказа № 645.
Примерные специальные программы обучения пожарно-техническому минимуму утверждены приказом № 645.
Сотрудникам, которые успешно прошли проверку знаний, выдайте квалификационные удостоверения (приложение 5 к Методическим рекомендациям). К квалификационному удостоверению по пожарной безопасности работников, которые выполняют пожароопасные работы, приложите талон предупреждений (форма дана в приложении 6 к Методическим рекомендациям).
Как разработать планы эвакуации
Планы эвакуации нужно обеспечить для зданий организаций, в которых может находиться одновременно 50 и более человек. Разработайте планы эвакуации для каждого этажа с рабочими местами для 10 и более человек (п. 7 Правил противопожарного режима № 390).
Руководитель организации утверждает план эвакуации, и его вывешивают на видном месте. Специально знакомить работников с планом эвакуации не нужно, но в процессе инструктажа стоит отметить, что каждый работник должен самостоятельно в спокойной обстановке ознакомиться с планом, это поможет быстро сориентироваться в случае пожара.
Какие бывают планы эвакуации и как их разработать, узнайте из рекомендации.
Как проводить тренировки персонала по эвакуации
На каждом объекте, где находится больше 50 человек, не реже одного раза в полугодие проводите тренировки персонала по эвакуации при пожаре (п. 12 Правил противопожарного режима № 390).
Тренировочная эвакуация поможет обучить работников быстро эвакуироваться в соответствии с планом и пользоваться огнетушителями.
Чтобы организовать практическую тренировку, следует разработать следующие документы:
график проведения тренировок на соответствующий год;
приказ о подготовке и проведении тренировки;
план проведения тренировки;
акт (справку) об итогах организации подготовки и проведения тренировки;
приказ об итогах организации подготовки и проведения тренировки;
журнал учета тренировок.
Полную информацию, как провести тренировки по эвакуации, читайте в рекомендации.
Как закупить и расставить огнетушители
Закупите и расставьте огнетушители в здании предприятия. Чтобы рассчитать необходимое количество, используйте нормы из приложений 1 и 2 к Правилам противопожарного режима № 390. Помещения оснащают одним из представленных в таблицах видов огнетушителей с соответствующей вместимостью. Каждый огнетушитель должен иметь паспорт и порядковый номер (п. 475 Правил). Запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителя должно быть опломбировано одноразовой пломбой. Огнетушители должны находиться в постоянной готовности к использованию. Для этого их периодически проверяют, осматривают, ремонтируют, испытывают и перезаряжают.
Как обслуживать огнетушители, размещать и утилизировать огнетушители, читайте в рекомендации.
Как привести здания и сооружения в соответствие с требованиями пожарной безопасности
В первую очередь проверьте:
– освещенность;
– количество, размеры и объемно-планировочные решения эвакуационных путей и выходов;
– наличие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности.
Все это должно соответствовать требованиям статьи 84 Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 33 Правил).
Далее оформите таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны в административных, производственных, общественных помещениях, а также в местах размещения технологических установок (п. 6 Правил).
На дверях помещений производственного и складского назначения, а также на наружных установках оформите обозначения (п. 20 Правил):
– категорий по взрывопожарной и пожарной опасности;
– класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Не реже одного раза в пять лет организуйте эксплуатационные испытания пожарных лестниц и ограждений на крышах. При этом нужно составить протокол испытаний (п. 24 Правил).
Не реже одного раза в год проверяйте состояние огнезащитной обработки в соответствии с инструкцией завода-изготовителя. По итогам проверки составьте акт проверки и, если нужно, устраните выявленные нарушения (п. 21 Правил).
Не реже одного раза в год проводите работы по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов. По итогам составьте акт (п. 50 Правил).
Не реже двух раз в год проводите проверку работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода. По итогам составьте акт. При отключении участков водопроводной сети или пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого руководитель организации должен известить подразделение пожарной охраны.
ВНИМАНИЕ
руководитель организации отвечает за исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года (п. 55 Правил).
Не реже одного раза в год организуйте перекатку пожарных рукавов (п. 57 Правил).
Не реже раза в квартал организуйте проверку работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта (п. 61 Правил):
– автоматических установок пожаротушения;
– автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты;
– системы оповещения людей о пожаре;
– средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей;
– противопожарных и дымовых клапанов;
– защитных устройств в противопожарных преградах.
По итогам проверок составьте акт проверки. Кроме того, в соответствии с годовым планом-графиком на основе технической документации заводов-изготовителей проводите техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт (п. 63 Правил).
Как подготовиться к проверке пожарной безопасности
Пожарный инспектор обратит внимание на соблюдение Правил пожарной безопасности, установленных постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390.
Инспектор может проверить:
организацию повседневной работы по обеспечению пожарной безопасности;
эксплуатацию эвакуационных путей и выходов, электрооборудования объекта;
обеспеченность первичными средствами пожаротушения;
организацию выполнения пожароопасных работ;
наличие локальных нормативных актов по обеспечению пожарной безопасности, их соответствие установленным требованиям;
организацию обучения работников мерам пожарной безопасности.
При проверке основное внимание инспекторы обращают:
на установленный на объекте противопожарный режим, его соблюдение работниками;
наличие пожарно-технической комиссии и добровольного пожарного формирования (с учетом реальных возможностей и потребностей работодателя);
наличие локальных актов по обеспечению пожарной безопасности (инструкций о мерах пожарной безопасности на объекте и по видам работ, выполняемых на объекте, инструкций и схем (планов) эвакуации при пожаре и т. п.);
наличие лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности;
исправность противопожарных систем и установок, а также исправность и достаточность наружного освещения объектов работодателя, устройств самозакрывания дверей (доводчиков);
наличие предупредительных обозначений, надписей и т. п. в помещениях (на оборудовании и т. п.), имеющих повышенную пожарную опасность;
оборудование и содержание мест для курения и сжигания отходов (тары), контейнеров для сбора использованных обтирочных материалов, кладовых для хранения спецодежды;
состояние противопожарных перекрытий, огнезащитных покрытий, чердачных помещений, цокольных и подвальных этажей.
В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок должны быть установлены таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны.
Кроме того, каждая организация независимо от организационно-правовой формы обязана иметь Инструкцию о мерах пожарной безопасности, которая содержит следующие обязательные сведения:
порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;
мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ, в том числе временных;
порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
предельные показания контрольно-измерительных приборов, отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений.
Если в помещении на одном этаже единовременно находятся более 10 человек, то обязательно должны быть разработаны, утверждены и вывешены на видных местах планы или схемы эвакуации людей в случае пожара. Если же количество людей, находящихся в помещении, превышает 50, то в дополнение к схематическому плану эвакуации при пожаре следует разработать и утвердить инструкцию о действиях персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации. При этом необходимо не реже одного раза в полугодие проводить практические тренировки всех работников и обязательно фиксировать этот факт в журнале противопожарных инструктажей (п. 12 постановления Правительства от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»).
«Как обеспечить пожарную безопасность на предприятии». О.В. Гревцева, Е. Румянцев
© Материал из Справочной системы «Охрана труда».
Подробнее: https://1otruda.ru/#/document/16/37559/bssPhr2/?of=copy-83598adcb3
Если у вас возникли вопросы по теме данной публикации, вы всегда можете написать мне в мессенджеры или позвонить: