Можно ли прописать своего супруга, своих детей и родителей в муниципальную собственность?

Наверное, самый часто встречающийся вопрос, который не чистые на руку чиновники, а также мошенники продолжают периодически использовать, несмотря на разрешение данной ситуации в далеком 2008 году резонансным решением ВС РФ (увы, правовая грамотность населения и законодателей оставляет желать лучшего).

Проблема

В постановление Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" (на текущий момент действующего), ранее был заложен п. 9 (а), который регламентировал обязательное письменное согласие чиновников на прописку своего супруга, своих детей и родителей в муниципальную собственность (был ликвидирован решением ВС РФ), но обсуждаемый п. 8 (в) был оставлен как соответствующий действующему законодательству.

П. 8. Наймодатель вправе:

в) запретить вселение в занимаемое нанимателем жилое помещение граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи в случае, если после такого вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на 1 члена семьи станет меньше учетной нормы.

Кратко

Решением Верховного суда РФ от 16 января 2008 г. № ГКПИ 07-1022 "О признании недействующим подпункта "а" пункта 9 Правил пользования жилыми помещениями", утв. постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25 нижестоящим судам и чиновникам было разъяснено:

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Важно

Из приведенного законоположения следует, что законодатель, определяя право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, разграничил их на две категории: 1) супруг, дети и родители нанимателя; 2) другие граждане, вселяемые в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.

Для каждой из этих категорий членов семьи установлены различные условия вселения: согласие наймодателя в письменной форме требуется и наймодатель наделен правом запретить вселение, если общая площадь на каждого человека составит менее учетной нормы, только при вселении граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя и не ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения.

Вывод

Данным резонансным решением ВС РФ в далеком 2008 году практически убил миллионный бизнес чиновников. Но увы, п. 8 (в), который фактически регламентирует порядок для второй категории граждан, продолжает вводить людей в заблуждение по своим правам. (Не понимаю, что сложного лишний раз прописать "за исключением…"? Хотя шучу, понимаю!)

Отрывок из фильма «Ликвидация». Россия, 2007 год