Безучетное потребление. Так ли страшен черт?

Краткое содержание:

• Безучетное потребление электрической энергии
  
• Стратегия защиты
• Быть или не быть безучетному потреблению
  
• Обсуждение

Безучетное потребление электрической энергии

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии определяют безучетное потребление электрической энергии как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Рассмотрим ситуацию при которой потребителю вменяют нарушение, выразившееся во вмешательство в работу прибора учета, а также неисполнение обязанности по обеспечению целостности и сохранности прибора учета.

Стратегия защиты

Проверки расчетных приборов учета электрической энергии осуществляются гарантирующим поставщиком, либо сетевой организацией осуществляются в плановом или внеплановом порядке.

Плановая проверка проводится на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного гарантирующим поставщиком с обязательным уведомлением потребителя о дате и времени проверки.

Внеплановая проверка проводится на основании полученной от гарантирующего поставщика заявления о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета; полученного от потребителя заявления от потребителя о необходимости проведения проверки; выявления факта нарушения сохранности пломб при проведении осмотра состояния прибора учета перед его демонтажем.

Формально невозможность подтверждения гарантирующим поставщиком оснований для проведения проверки прибора учета является основанием для признания судом проверки недействительной. Но к сожалению суды не обращают внимание на указанный довод при вынесении решения.

Отсутствие обязательного уведомления потребителя о проведении проверки станет для суда значимым, если в ходе проверки не участвовал потребитель, либо его представитель.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сотрудники гарантирующего поставщика, либо сетевой организации должны оформить акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения:

-о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

-о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

-о приборах учета на момент составления акта;

-о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства;

-объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

-замечания к составленному акту (при их наличии).

Отсутствие, либо недостоверность сведений, в составленном акте о неучтенном потреблении электрической энергии в большей или меньшей степени является основанием для признания акта недействительным.

В настоящее время арбитражные суды стали более требовательно подходить к доказыванию самого факта безучетного потребления электрической энергии. Так, формальное отсутствие пломбы государственного поверителя, либо гарантирующего поставщика на приборе учета, в отсутствие доказательств вмешательства в работу самого измерительного комплекса уже не является бесспорным доказательством безучетного потребления электрической энергии.

Если факт безучетного потребления электрической энергии установлен, либо признается потребителем, то объем безучетного потребления электрической энергии определяется как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств на период неучтенного потребления электроэнергии.

Период безучетного потребления электрической энергии определяется исходя из круглосуточного потребления с даты последней проверки расчетных приборов учета электроэнергии. Но не более чем за один год (8 760 ч). При этом если договором установлены меньшие часы работы, то и расчет безучетного потребления электрической энергии должен производиться из действительного графика работы энергопринимающих устройств.

Если максимальная мощность в договоре отсутствует, то объем рассчитывается на основании максимально возможной величины допустимого длительного тока.

Допустимый длительный ток находится в прямой зависимости от сечения кабеля, а также от материала провода и его изоляции (таблица 1.3.4 - 1.3.11 ПУЭ). Недостоверные данные о проводнике, либо несоответствие допустимого длительного тока проводнику позволит снизить объем безучетного потребления электрической энергии.

Быть или не быть безучетному потреблению

Если получены платежные документы, которые содержат сведения об акте о неучтенном потреблении электрической энергии, и имеются основания для признания акта недействительным, либо снижения объема начислений, то не опускайте руки. Отстаивайте свою позицию в суде.

В последние пару лет практика взыскания по актам о неучтенном потреблении электрической энергии в арбитражных судах поменялась с точностью до наоборот. Как сказал оппонент со стороны Гарантирующего поставщика: "В арбитраж с исками о взыскании по актам о неучтенном потреблении хоть не обращайся...".