Штраф как мера по борьбе с вирусом

Привлечение к административной ответственности за нарушение карантина, имеет ряд особенностей. Необходимо их помнить, чтобы не получить в свой адрес незаконно вынесенный административный штраф.

Кто может вынести штраф?

Так, составить протокол об административном правонарушении, вправе не каждое должностное лицо, а только ряд сотрудников государственных органов, установленных законом.

Согласно разъяснениям ВС, это следующие лица:

– лица, указанные в Перечне должностных лиц органов управления и сил единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП (утвержден Распоряжением Правительства от 12 апреля 2020 г. № 975-р). К таким лицам относится полиция, МЧС, нацгвардия и другие;

– должностные лица органов исполнительной власти субъектов (например, перечни установлены Указом мэра Москвы № 40-УМ, Постановлением губернатора МО от 12 марта 2020 года № 108 и др.).

Данный момент также необходимо учитывать при обжаловании постановления по делу об административном правонарушении, поскольку составление протокола неуполномоченным должностным лицом, является существенным процессуальным недостатком, дающим право на отмену постановления по делу об административном правонарушении.

"Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения" - статья 20.6.1 КоАП РФ

Административные правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - длящиеся административные правонарушения. Срок давности составляет три месяца со дня обнаружения административного правонарушения.

Дела рассматривают судьи районных судов по месту совершения правонарушений. Местом совершения считается окрестность, где было выявлено правонарушение. При проведении административного расследования такое дело рассмотрят там, где находится проводивший расследование орган.

За нарушение ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП грозит предупреждение или штраф. Штраф от 1000 до 30 000 руб. грозит физлицам, для должностных лиц он составит от 10 000 до 50 000 руб., для работающих без образования юрлица предпринимателей – от 30 000 до 50 000 руб. Юрлица заплатят за нарушение от 100 000 до 300 000 руб.

Верховный суд напоминает, что постановление о штрафе по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня получения копии документа.

При этом «нерабочие дни» не отсрочат вступление штрафа в силу.

В своих разъяснениях ВС напоминает, что у граждан есть возможность подать в суд письменное ходатайство о восстановлении сроков для обжалования штрафа, если они не успевают обжаловать постановление в срок. Но сами по себе «нерабочие дни» не станут уважительной причиной для пропуска такого срока.

Согласно разъяснениям ВС, уважительной причиной для пропуска срока обжалования административного штрафа можно признать нахождение гражданина на лечении в медицинском учреждении или «применение к лицу изоляционных мер различного характера».

(Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 от 21 апреля 2020 года).