Опекун и попечитель: в чем разница, права и обязанности

Здравствуйте, судари и сударыни!

Представляю вашему вниманию очередной курс юридического ликбеза. Сегодня я расскажу вам о таком понятии как "Опека и попечительство" В чем их разница. Права и обязанности каждого.

Чаще всего у нас на слуху слово ОПЕКА С нее я и начну.

Опека (так же как и попечительство) являются формами устройства детей в семьи, а также взрослых граждан, которые ввиду своей недееспособности или не полной дееспособности не могут выполнять самостоятельно минимальные бытовые потребности (инвалиды).

Эти отношения регулируются следующими законами:

• • Федеральным законом РФ N 48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г.
• • Семейным кодексом РФ (главы 18-20)
• • Гражданским кодексом РФ (статьями 31-40)
• • Постановлением правительства РФ N 117 от 14.02.2013 г. (медицинские аспекты)
• • Постановлением правительства РФ N 423 от 14.05.2009 г. (вопросы выплат)

Разница между опекуном и попечителем определена в одноименном законе № 48. Понятия опекун и попечитель схожие, но не одинаковые.

ОПЕКУН

Опекун назначается в отношении:

• • ребенка, которому еще нет 14 лет,
• взрослого человека, страдающего психическими заболеваниями (недееспособный) или физическим недугом, не позволяющим ему совершать даже мелкую бытовую деятельность, например, инвалиды.

Опека и попечительство над ребенком устанавливаются, если:

• • родителей нет в живых или они безвестно пропали,
• • родители не могут выполнять свои обязанности из-за состояния своего здоровья,
• • они лишены или ограничены в родительских правах,
• • родители добровольно просят о назначении опекуна или попечителя при необходимости (например, ребенок уезжает в другой город на обучение).

Опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Цель опекуна и попечителя — осуществление ухода за подопечным, помощь в становлении, нравственное и культурное воспитание детей, развитие способностей, другими словами опекуны и попечители должны для детей заменять их родителей. А в случае с недееспособными гражданами помогать осуществлять их права и обязанности.

Права и обязанности опекуна

• Опекуны имеют право представлять интересы детей в различных организациях и перед государством, совершать от их имени некоторые сделки (при разрешении ООП).
• Опекун является законным представителем подопечных во всех инстанциях, включая суд. Все необходимые сделки совершаются опекуном в интересах подопечных и от их имени.
• Законодатель не дал полную свободу опекунам касательно распоряжений с недвижимым имуществом, таким как квартиры, дома и дачи, принадлежащие подопечному. С разрешения опеки можно только пользоваться таким имуществом, не причиняя ему никакого вреда. Если извлекается прибыль, например, сдача в аренду недвижимости, все полученные средства должны быть приобщены к общему имуществу подопечного, например, поступать на его счет в банк. По договору с органами опеки опекун может получать от этой суммы не более 5%. При нарушении закона это может повлечь за собой административное или уголовное наказание.
• Опекун должен совместно проживать с ребенком до 16 лет в обязательном порядке. По общему правилу на территории опекуна, но в интересах ребенка это может происходить и в его доме.
• Опекун ежегодно должен сдавать отчет о всех финансовых движениях, расходах и фактическом пользовании имуществом подопечного.

ПОПЕЧИТЕЛЬ

Для ребенка в возрасте от 14 и до 18 лет (возраст совершеннолетия) и граждан, ограниченных судом в дееспособности, назначается попечитель. Который обязан оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;

Если над малолетним ребенком опекун осуществлял опеку, то когда ребенку исполняется 14 лет, статус автоматически меняется на попечителя.

Права и обязанности попечителя

Основная задача попечителя — не позволить своим подопечным совершать глупые и необдуманные поступки, защитить их от посягательств со стороны третьих лиц, дать хорошее воспитание и позволить получить достойное образование.

Подопечные могут сами совершать мелкие бытовые сделки, например, покупать продукты питания, предметы гигиены и т.д. Могут самостоятельно устроиться на работу, тратить на определенные нужны свою зарплату или стипендию. Однако на более крупные соглашения потребуется разрешения попечителя, и сделку совершать надо будет вместе с ним. При необходимости подопечный будет представлять интересы вышеуказанных граждан. Государство создало такую форму как попечительство для защиты лиц, которые в силу юного возврата или одурманивания сознания не всегда дают точную оценку своим действиям.

Попечительство можно оформить и по уходу за пожилым человеком по его инициативе, если гражданин по состоянию здоровья ограничен. Это форма больше приобретает форму патроната.

С 14 до 16 лет проживание с подопечным обязательное. А после 16 лет возможно и раздельно после получения разрешения от органов опеки, если это отвечает интересам ребенка, например, поступление в колледж в городе.

По аналогии с опекой требуется заполнять и сдавать ежегодный отчет.

Опекун и попечитель. В чем разница?

Рассмотрим основные отличия между опекуном и попечителем, опекой и попечительством:

• • Во-первых, разница в названиях субъектов. В случае опеки — это опекун и опекаемый, а в случае с попечительством – попечитель и подопечный.
• • Во-вторых, отличие в самих субъектах, т.е. над кем осуществляется уход. Опека устанавливается над детьми до 14 лет, попечительство – старше 14 лет и до совершеннолетия. Опекаемый – недееспособный взрослый, подопечный – ограниченно дееспособный.
• • Опекун представляет интересы своего опекаемого полностью, совершает сделки от его имени (кроме крупных сделок и сделок с недвижимостью), а попечитель только дает разрешение на определенные сделки, советует, как поступать в определенных случаях, но не заменяет полностью самого подопечного.
• • Опекун несет полную материальную и имущественную ответственность за действия малолетнего или недееспособного гражданина, а в случае попечительства ответственность солидарная, отвечают оба.
• • Проживание с подопечным обязательно в случае опеки, а в отношениях попечительства после 16 лет в интересах ребенка возможен разъезд при разрешении органа опеки.
• На практике опекун заменяет родителя для маленького ребенка, поэтому государство предоставляет ему более широкий круг возможностей, прав, но также и обязанностей больше, нежели чем у попечителя.

Надеюсь, что моя статья оказалась для вас полезной. Выражаю вам признательность, что дочитали.

Ваша Геннадьевна.