У работника обнаружен коронавирус. Что делать, кого отстранять?
«У работника обнаружен коронавирус. Можно ли отстранить тех работников, кто имел с ним контакт? Что вообще делать?»
Случаи отстранения работника от работы установлены ст. 76 Трудового кодекса РФ:
«Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;
по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
Как видим, права на отстранение работника от работы на основании того, что он контактировал с заболевшим коронавирусом работником, у работодателя нет. В аналогичных случаях специалисты Роструда также указывают на это:
«Вправе ли работодатель отстранить от работы работников, которые контактировали с работником, ушедшим на больничный ввиду подтверждения диагноза коронавирус у его ребенка?
…Отстранение от работы является не правом, а обязанностью работодателя и возможно только в случаях, прямо предусмотренных ст. 76 ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В настоящее время в нормативных правовых актах, принятых в связи с коронавирусной инфекцией, предусмотрен недопуск работника на рабочее место и (или) территорию организации в качестве ограничительной меры изоляционного характера.
По вопросу соблюдения работником условий карантина Вам следует обратиться в Роспотребнадзор. Рекомендуем Вам обратиться на телефон "горячей линии" Роспотребнадзора тел. 8-800-555-49-43...» (Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция. Рф", вопрос № 127677 от 29.04.2020).
Но отстранить работника от работы работодатель может по требованию государственных органов. Данный вопрос входит в компетенцию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
«Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, определены полномочия и права Роспотребнадзора:
«5. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия:
…5.1.1. федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства;
…5.4. устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
…6. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
…6.3. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам…»
Именно Роспотребнадзору дано право давать предписания (требования) организациям о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» установлено:
«3. Руководителям территориальных органов Роспотребнадзора:
… 3.2. Давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам,
уполномоченным органам государственной власти, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства - больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием».
В тексте Рекомендаций Роспотребнадзора для работодателей по профилактике коронавирусной инфекции на рабочих местах ничего не говорится о том, что делать с работниками, контактировавшими с заболевшим сотрудником. Однако в размещенной графической информации такие рекомендации есть.
Что же делать работодателю?
Незамедлительно предоставлять информацию обо всех контактах заболевшего работника при поступлении запроса из Роспотребнадзора.
Выполнять все предписания и (или) требования, полученные от Роспотребнадзора (скорее всего, организация получит предписание об изоляции сотрудников, контактировавших с заболевшим, и им будет выдан листок нетрудоспособности на период карантина).
Усилить меры по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), рекомендованные Роспотребнадзором, в частности:
Обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.
Обеспечить возможность проведения обследования (тест на коронавирус) всех работников, контактировавших с заболевшим, если это возможно.
Провести разделение рабочих потоков и разобщение коллектива – размещение сотрудников на разных этажах, в отдельных кабинетах, организация работы в несколько смен (если это ещё не сделано).
Необходимо учесть требования, установленные региональным законодательством. В нормативных актах органов исполнительной власти субъектов РФ могут содержаться дополнительные меры по противодействию распространению коронавирусной инфекции в конкретном регионе, в том числе и в отношении обязанностей работодателей.
Кроме того, самим сотрудникам, контактировавшим с заболевшим, необходимо сообщить свои данные на горячую линию своего региона и перейти на режим самоизоляции (домашний карантин), если эти сведения не были переданы работодателем по запросу Роспотребнадзора.
Если такие сотрудники не переведены на режим самоизоляции (карантин), то рекомендуем изыскать возможность их перевода на удаленную (дистанционную) работу.
