Как формируются тарифы на электроэнергию и из-за чего растут?

Из чего складывается стоимость электричества?

Тариф на электроэнергию складывается из четырех частей. Первая – около 35% составляет покупка мощности. Это стоимость объема электроэнергии, приобретенного у оптовых поставщиков, то есть у компаний, которые вырабатывают электричество. Это связано с мощностью электростанций, эффективностью и пропускной способностью линий. Цены определяются на электронных торгах, которые устраивает АО «АТС».

Второе – порядка 60% – это передача электроэнергии, цена доставки электроэнергии от электростанции в наши дома и квартиры. Сюда включен расход на линии электропередач, трансформаторные подстанции, распределительные пункты, кабели и всё то, что необходимо для доставки электричества.

Стоимость рассчитывается региональными энергетическими комиссиями исходя из мощности и тарифов, установленных Федеральной антимономольной службой (ФАС) для каждого региона в пределах минимального и максимального значения.

Третье – около 5% добавляют компании, заключающие договор на приобретение электроэнергии на оптовом рынке и продажу её нам – потребителям. В надбавку входит содержание офиса, заработная плата работников и так далее. Размер этой надбавки устанавливается региональной комиссией.

Четвертое – примерно 1% – это прочие услуги, включенные в процесс поставки электричества. Сюда входит оплата работы координаторов и наблюдателей, организаций, работающих на рынке электроэнергии, управляющих единой энергетической системой России. Эта цена также устанавливается ФАС.

На тариф влияет и перекрестное субсидирование. Это когда одни платят меньше, а другие больше. Например, жители сёл и те, у кого дома нет газа, а только электроплиты, оплачивают электричество по сниженной цене, их тариф умножается на 0,7, а для других, например, для малого и среднего бизнеса цены устанавливаются чуть выше экономически обоснованного тарифа, и в результате получается, что одни оплачивают часть электроэнергии других.

Также существует территориальное субсидирование, это когда одни регионы, которые менее богаты, платят меньше, а другие, более успешные, – больше.

В качестве основы для расчета тарифов используются объем энергии и величина мощности, но ФАС учитывает те цифры, которые подают региональные энергетические комиссии или региональные комитеты по ценам и тарифам внутри установленных диапазонов.

В итоговые цифры уже входят и содержание электрического хозяйства, и цена услуг по передаче электроэнергии, и стоимость потерь при ее передаче.

Получается так, что какие цифры подают региональные поставщики, те ФАС и учитывает при расчете тарифов. Итоги получаются очень разными. Например, на второе полугодие 2019 года ФАС установила минимальный уровень тарифа для Москвы 524 копейки за киловатт-час, а в Оренбургской области – 299 копеек. Вот такая разница.

Сообщается, что такая стоимость обоснована экономически, нам же остается только поверить.

Почему же тарифы постоянно растут

Давайте рассмотрим каждую из четырех частей тарифа.

Покупка мощности

Оптовый поставщик может повышать стоимость вырабатываемой им электроэнергии, и это объяснимо. Он торгует на абсолютно свободном рынке, значит, продавать он может за ту сумму, за которую у него согласны покупать.

Передача электроэнергии

Электросети требуют постоянного ремонта и модернизации. Оборудование изнашивается, нужно устанавливать новое, происходят аварии, потери, стоимость оборудования и работы растет, а значит, тариф увеличивается.

Сбытовая надбавка поставщика

Поставщикам тоже нужно выплачивать зарплату, платить за аренду офисов, а также учесть логистические и другие издержки. С ростом цен на всё это увеличивается, а потому и тариф.

Иные услуги

Ситуация аналогична предыдущему пункту. Координаторы и организаторы, а также наблюдатели хотят того же, что и поставщики – стабильных заработных плат и комфортных рабочих условий, и это также влияет на рост цен на электричество.

В комплексной системе ценообразования бывает довольно сложно разобраться. Сейчас в законодательство планируется внести поправки, это решение уже одобрила правительственная комиссия, и поправки касаются ограничения самостоятельности регионов в вопросах тарифного регулирования, определения цены за передачу электроэнергии и сбытовой надбавки поставщиков, а это 65% тарифа.

Максимальную и минимальную цену планируется устанавливать на федеральном уровне, а решение о повышении тарифов будет приниматься Федеральной антимонопольной службой.