О ЗДЦ
Наверное, любой россиянин с наступлением определённого возраста начинает понимать: всё, что ни задумают наши правители якобы для блага народа, оборачивается для этого самого народа ничем иным как проблемами.
Или, говоря привычно русскому человеку, большой-пребольшой задницей.
Сокращённо – ЗДЦ.
И надобно сказать, что власть наша никогда ещё народ в этом плане не подводила: если не удаётся организовать населению единовременное попадание в одну большую ЗДЦ, то она гарантированно обеспечит попадание своих граждан в несколько маленьких ЗДЦ. Ибо ничего другого российские чиновники придумать для своего народа явно не в состоянии.
Вот давайте возьмём для примера реформу обращения с отходами, которую население мгновенно и совершенно справедливо окрестило "мусорной реформой" – тут местный автор, завершив очередное сложное, зато увлекательное дело, решил в порядке активного отдыха проанализировать, что же получил на данный момент российский народ от её проведения.
И теперь приглашает вас, уважаемые читатели, ознакомиться с его выводами.
А заодно посмотреть, в насколько большой ЗДЦ мы с вами находимся уже сейчас, и прикинуть, в какую угодим в ближайшем будущем.
Но для начала давайте вспомним, как обстояли дела с обращением с твёрдыми бытовыми (чуть позже их назвали коммунальными) отходами, образующимися в результате жизнедеятельности населения.
Как было до мусорной ЗДЦ
А было весьма неплохо: отходы из контейнеров вывозились в каждом регионе десятками организаций, поэтому на рынке оказания данной услуги существовала серьёзная конкуренция.
В чём она выражалась и что в ней хорошего усматривает местный автор: компании-перевозчики не имели никакой возможности задирать цены по своему усмотрению. Потому как выбор у потребителей данной услуги – тех же ТСЖ, УК и ЖСК был велик, и они выбирали в первую очередь по цене.
Доходило до того, что при мизерной рентабельности в 180 рублей за 1 контейнер все перевозчики, понятное дело, мечтали хотя бы о 220, а уж за контракт с ценой выше 300 рублей за евроконтейнер в 1,1 кубометр были готовы не просто драться, а целовать его в самое дно. Но часто готовы были подрядиться на вывоз ТКО и за абсурдные 80 рублей за кубометр, лишь бы расширить клиентскую базу.
Коммунальщикам это было крайне выгодно, населению – тем более, ибо плата за вывоз отходов в общем ценнике за коммунальные услуги никого не напрягала.
Отходы в основном везли для захоронения на ближайшие полигоны – в основном оставшиеся ещё с советских времён, построенные в лихие 90-е либо созданные в 2000-е. Строительство их осуществляли обычно региональные власти, немножко строил и бизнес – совсем чуть-чуть, но всё же.
Сортировка была развита крайне слабо: государство выделять бюджетные средства на это не желало, инвесторы вкладываться в столь сомнительное направление не то что с радостным улюлюканьем, но и с кислой миной также не спешило.
Всё бы ничего, но тут, как говорится, случилось.
С чего началась мусорная ЗДЦ
На одном из совещаний с Президентом обсуждался вопрос с несанкционированными свалками отходов в лесах Московской области.
И вот на вопрос главы государства "Какого та-та-та-та-та?" министр природных ресурсов стал оправдываться: мол, они справиться с этим не могут, потому как всем мусорным бизнесом в России рулит "мусорная мафия", и в этой сфере крутятся триллионы рублей.
В результате на требование Путина навести порядок в столь вкусно-денежной теме чиновники придумали и представили главе государства концепцию наведения порядка в виде "мусорной реформы".
Главное её звено – создание института операторов по обращению с ТКО: рядовых – которые, собственно, и будут перевозить мусор на свалки, и региональных – по одному на каждый регион, чтобы следили за порядком.
Что обещалось
Платежи за вывоз ТКО от населения, индивидуальных предпринимателей, юрлиц и всевозможных учреждений должен будет собирать региональный оператор: именно с ним все обязаны будут заключить договоры. А кто не заключил, то сие ничего не значит: договор всё равно будет считаться заключённым.
Региональные операторы определят рядовых операторов, тех самых исполнителей, которые и будут выполнять основную часть работы - то есть вывозить отходы, а регоператор будет им за это платить.
Региональные власти разработают территориальные схемы обращения с отходами, поделив территорию на куски, в пределах каждого будет работать только один оператор. В итоге всю подозрительную мелочь с этого рынка выкинут в один момент, зато останутся самые ответственные.
Региональный оператор же за счёт своей прибыли станет строить новые полигоны для отходов, мусоросортировочные станции, мусороперерабатывающие заводы, ликвидировать за свой счёт несанкционированные свалки, и т.д. и т.п.
И вот тебе новые рабочие места, и польза для экологии, и новая продукция для населения, и спокойствие для региональных властей: они-то за мусорную тему отвечать не будут, и бюджеты вздохнут с облегчением. Ну лепота!
Что получилось
Региональные власти первым делом создали террсхемы обращения с отходами, разделив регионы на зоны влияния, и выбрали для работы в них "своих" перевозчиков.
Затем регионального оператора – опять-таки не "с улицы", а "кого надо".
Потом совместно с регоператором региональные органы исполнительной власти разработали и утвердили тарифы для населения, и тарифы эти оказались куда выше, чем были ранее.
Местный автор, например, стал платить на вывоз ТКО в 6,3 раза больше, чем до "мусорной реформы".
Кстати, о тарифах.
Все мы – инвесторы!
Тарифы-то власти утвердили и опубликовали, а вот структуру их в массе своей от населения скрыли.
Хотите узнать, что включено в тариф?
Извольте, типовая структура тарифа:
- Расходы на транспортирование отходов на сортировку, затем на полигоны – 70 %.
- Расходы на захоронение, сортировку отходов, плюс инвестиционная составляющая – 24 %.
- Расходы на организацию обращения с ТКО — 4,0 %.
- Расходы на печать и доставку квитанций населению — 1,9 %.
- Расходы на банковскую гарантию — 0,1 %.
Так вот, в данной структуре есть инвестиционная составляющая, то есть те денежки, которые региональному оператору нельзя прятать по банкам и углам, а следует инвестировать в строительство новых полигонов, мусороперерабатывающих заводов и пр. То есть всё это должно оплачиваться не откуда-то, а из кармана населения.
А по факту просто оседает в карманах регоператоров.
Вот так-то.
Что получили регоператоры
Они получили серьёзные денежные потоки, немыслимые для 99,9 % юридических лиц.
За 2019 год в каждом российском регионе регоператор получил от 1,5 до 3 миллиардов рублей. И это ещё с учётом того, что собираемость платежей за оказание услуги по вывозу ТКО не превышает 40 %.
Естественно, часть средств они потратили на оплату работы по вывозу ТКО рядовыми операторами, и на прочие мелкие расходы, включая содержание себя, любимых. Но с оставшейся прибылью расставаться не спешат, и никаким инвестированием в мусоропереработку, строительство полигонов, и уж тем более в ликвидацию несанкционированных свалок не вкладываются.
Что ожидает население
В ближайшие пять лет гарантированно ежегодно население будет получать рост стоимости коммунальной услуги по обращению с ТКО. Насколько – в России предсказать невозможно, но с учётом ожидаемого внесения поправок в Конституцию думается, что не менее чем на 3–5 %.
Как только власти начнут давить на региональных операторов в части инвестирования в мусоропереработку, рост тарифов продолжится на неопределённый срок.
Грустно, а что делать: мы уже попали с этой "мусорной реформой" в большую ЗДЦ, и вряд ли когда из неё выберемся хотя бы на время.
Так что населению остаётся два варианта на выбор:
- заботиться о повышении уровня своего благосостояния, дабы оплатить растущие аппетиты региональных операторов;
- готовить себя морально и юридически к вступлению в армию неплательщиков услуг по обращению с бытовыми отходами, коих сейчас в России уже больше половины населения.
Митинги, протестные акции и всяческие петиции не пройдут: власть уже почуяла запах денег в этой сфере, и уже никогда от них не откажется – как не откажется от привычки создавать россиянам всё новые и новые ЗДЦ.
Согласны?
Высшие образования автора (профессиональные компетенции): юриспруденция, экология, биология, химия, педагогика; медицина (Ludwig-Maximilians-Universität München, Deutschland); пищевое производство и технологии.
Государственные аккредитации: законотворчество, экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (Министерство юстиции Российской Федерации).
Любая реформа, новый проект, программа или план, затевается в России с одной, главной целью - украсть!
В данном случае, это только подтверждает правило...
Еще хуже, сначала ограбить, а потом еще и украсть, да в нагрузку не выполнить свои обязательства.
При должной организации "мусорного бизнеса" это выгодное дело для любого предпринимателя, но наше правительство вместо того чтобы создать массу мелких бизнесов на этом деле, все сосредоточило в одних руках и положило расходы на население, это не то что ЗДЦ, это собственно неприкрытый грабеж. Ведь по сути, мусор это бесплатный ресурс который при переработке превращается в доход. Самая простая переработка это просто сортировка мусора (а собственно весь городской мусор из контейнеров это бытовой мусор) который полностью может быть переработан в полезное сырье или даже непосредственно сдан в приемные пункты вторсырья. Спросите любого предпринимателя он как относится к бесплатному сырью? А тут еще помимо сырья тебе доплачивают сумму в разы превышающую стоимость этого сырья. Что тут скажешь это просто грабеж. А делов то по организации этого бизнеса, написать нормальную просчитанную законодательную базу. Спрашивается, а нафига? Когда можно на пустом месте организовать нехилый бизнес для своих из воздуха (точнее нечистот) , при этом создавая массу проблем экологического плана. Вообще разработчиков такой "мусорной реформы" можно смело сажать в места не столь отдаленные, как и разработчиков былой приватизации, но понятно никто их сажать не станет.
Отличный фельетон, Дмитрий Владимирович!
Аппетит у этой самой ЗДЦ будет расти, - это цепная реакция.
Реформа-это был повод легально поднять тарифы, но ничего не делать для вывоза, утилизации и реформации полигонов.
Сволочи. Прислали всем квитанции из расчета по среднему, как они объяснили, на три человека, доказать что меньше можно справкой о составе семьи. Прислали в частный сектор, где даже контейнеров нет, говорят обращайтесь в администрацию чтобы ставили, а куда? Дома идут сплошным рядом, да и мусора нет в принципе, все в печке сжигаем.
Вот вот!
А у нас получилось мы живём и прописаны в городе.
Дача зарегистрирована, как ЖИЛОЙ ДОМ (типа частный). Никто не прописан, но естественно везде есть собственники...
И вот тут начинается ХИТРАЯ АРИФМЕТИКА!
1) "Вы прописаны в городе" - значит по числу ПРОПИСАННЫХ и платите по 93 р/месяц/человек!
2) "У вас никто не прописан на даче?" - значит платите по числу СОБСТВЕННИКОВ! Снова 93 р/мес/собственник!
И им БЕЗ РАЗНИЦЫ что мы зимой на даче не бываем! У нас там зимовать НЕ ВОЗМОЖНО, нет отопления, даже газа нет в доме! И на даче мы имеем компостную кучу, куда благополучно выбрасываем большинство пищевых отходов! А не в их мусорку.
Всё равно ПЛАТИТЕ 12 месяцев * 93 р. * 2 недвижимости!
Значит минимум =2232 р. в год ОТДАЙ И НЕ ГРЕШИ!?
А если так получилось, что вас где то прописано >1, или собственников >1, то ещё надо УМНОЖИТЬ допустим на 2 или ещё больше...
А З А Ч Т О?
За то что мы только в одном адресе "мусорим" ))))) ?
Вот вопрос вопросов!...
Предыдущая организация разделяла дачники и постоянно живущие!
А теперь - воровство.
Полностью с Вами согласна. У меня только вопрос - почему живя в городе 9 месяцев и платя за вывоз мусора 12 месяцев, я еще должна платить за вывоз мусора и на даче 12 месяцев, вместо 3 х месяцев фактического проживания. Причем, оплата не по числу проживающих, а по квадратным метрам дома? Получается, что за мусорную реформу мы платим дважды - в городе и на даче. Надо оплачивать фактически оказываемые услуги, а не работать на карман проходимцев. Когда спросила почему на даче давольно кругленькая сумма ежемесячной оплаты, мне ответили: в летний период население подмосковья увеличивается на 2,5 млн. человек за счет приезда гастербайтеров. Оказывается мы еще должны платить и за того парня.
Да,да... А я вообще должна трижды платить... За квартиру, где проживаем семьёй 12 мес, за дом в деревне, где вообще не бываем, за дачу, куда ездим в дачный сезон по выходным...