Благодаря новому разъяснению КС РФ случаев квалификации нарушений как повторных станет меньше

Собственника автомобиля оштрафовали за превышение скорости. Нарушитель оплатил половину штрафа 13 июля 2018 года, хотя постановление о его назначении (далее — постановление) вступило в силу позже — 28 августа того же года.

8 августа 2019 года автоматические камеры снова зафиксировали аналогичное превышение данным автомобилем скорости. Однако на этот раз собственника привлекли к ответственности уже за повторное нарушение.

Собственник попросил районный суд переквалифицировать нарушение, исключив признак повторности. Со дня уплаты штрафа за первое нарушение до аналогичного деяния прошло больше года. Районный суд с этим согласился, но затем его решение обжаловала ГИБДД. Она исчисляет годичный срок, в течение которого лицо считается наказанным, со дня вступления в силу постановления. Областной суд приостановил производство по жалобе и обратился в КС РФ.

Конституционный суд подтвердил: в указанной ситуации непонятно, с какого момента исчислять срок. Нужно ориентироваться на момент вступления в силу постановления или на момент уплаты штрафа до вступления этого документа в силу? Оба варианта имеют свои обоснования. Однако такая неопределенность идет вразрез с Конституцией. Тем более что данный срок очень важен при назначении наказания и квалификации нарушения.

КС РФ велел законодателю определить правила исчисления срока, в течение которого лицо, уплатившее штраф до вступления в силу постановления, считается наказанным. Это касается не только случаев уплаты штрафа со скидкой.

До того, как изменения внесут в КоАП РФ, нужно исходить из того, что срок исчисляется со дня уплаты штрафа. Пока это относится к уплате штрафа со скидкой. Однако полагаем, что эту позицию могут по аналогии учитывать и в других случаях.

Напомним, 4 июля появится еще один перечень нарушений, штрафы за которые можно уплачивать с 50-процентной скидкой.

Документ:

Постановление КС РФ от 23.06.2020 N 28-П

по делу о проверке конституционности положений статьи 4.6 и

части 13

статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях в связи с запросом

Костромского областного суда

город Санкт-Петербург 23 июня 2020 года

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя

В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря,

Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева,

А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова,

Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева,

руководствуясь статьей 125 (часть 4) Конституции Российской

Федерации, пунктом 31

части первой, частями третьей и четвертой статьи 3,

частью первой статьи 21, статьями 36, 471

, 74, 86, 101, 102 и 104

Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде

Российской Федерации»,

рассмотрел в заседании без проведения слушания дело о проверке

конституционности положений статьи 4.6 и части 13

статьи 32.2 КоАП

Российской Федерации.

Поводом к рассмотрению дела явился запрос Костромского областного

суда. Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся

2

неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции

Российской Федерации оспариваемые в запросе законоположения.

Заслушав сообщение судьи-докладчика Ю.М.Данилова, исследовав

представленные документы и иные материалы, Конституционный Суд

Российской Федерации

у с т а н о в и л: Подробнее ➤